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高新技术企业税务筹划初探
摘要:高新技术企业是发展高新技术产业的重要基础,是调整产业结构、提高国家竞争力的生力军,在我国经济发展中占有十分重要的战略地位。正确掌握和合理运作高新技术企业税务筹划,既可为企业创造经济效益,也符合国家的产业政策方向。
关键词:高新技术企业 税务筹划
一、高新技术企业税务筹划的可行性与基本技术
(一)税务筹划的可行性
税务筹划是纳税人依据所涉及的税境,在遵守税法、尊重税法的前提下,以规避涉税风险,控制或减轻税负,有利于实现企业财务目标的谋划、对策与安排。税务筹划的基本理念是精心安排企业的财务活动,最大限度地避免税法的影响。高新技术企业税收筹划的可行性体现在以下几方面:
1、税收政策条件
税收作为国家进行宏观调控的重要经济杠杆,其调控作用是通过税法各要素的不同规定来实现的,所以税法要素的不同规定会使纳税人的税负相差很大,这给了纳税人通过税收筹划来降低税负的可能空间。我国为了扶持高新技术企业的发展,出台了一系列促进高新技术发展的税收政策,为税务筹划创造了条件。
《企业所得税法》第二十五条规定,国家对重点扶持和鼓励发展的产业和项目,给予企业所得税优惠。 第二十八条规定,国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税 。
财政部、国家税务总局《关于高新技术企业境外所得适用税率及税收抵免问题的通知》(财税〔2011〕47号)就高新技术企业境外所得适用税率及税收抵免有关问题补充规定,自2010年1月1日起,高新技术企业来源于境外的所得可以享受税收优惠。新规定打破了过去境外所得不享受境内税收优惠的旧框架,对境外收入比重较高的高新技术企业十分有利。
2、会计政策和会计估计的选择
纳税筹划与企业会计政策和会计估计有着十分密切的关系,《企业会计制度》和《企业会计准则》允许企业在一定条件下变更会计政策和会计估计,为企业进行税务筹划提供了一定的空间。
会计政策是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法,如对固定资产折旧方法的选择、发出存货成本所采用的会计处理、企业坏账准备处理等。会计估计变更是指由于资产和负债的当前状况及预期经济利益和义务发生了变化,从而对资产或负债的账面价值或者资产的定期消耗金额进行调整。恰当选择会计政策和会计估计,合理合法地筹划交易及财务事项,为纳税筹划提供了技术条件。
(二)税务筹划基本技术
高新技术企业税务筹划的基本技术主要有节税筹划技术和避税筹划技术。
1、节税筹划技术
免税技术,免税方式有法定免税、特定免税和临时免税三种,其中后两种免税方式带有不公平性和随意性。免税筹划技术就是利用税法规定的免税条件,尽量争取免税额最大、免税期最长。如国家对新办企业、it企业、集成电路产业以及符合条件的节能、节水和环保项目所得等规定一定时间的免税期。
减税技术,减税是国家对纳税人应缴税款的减征。它是国家对某些纳税人或纳税人的某些纳税对象进行的鼓励或支持。减税技术就是尽量争取获得减税待遇和使其减税额最大、减税期最长。高新技术企业可以享受国家税收优惠政策,使用减税技术是高新技术企业税务筹划中的基本技术。
税率差异技术,税率差异技术就是在不违反税法的前提下,尽量利用税率的差异,使之减少的应纳税款最大化。高新技术企业的低所得税率给使用税率差异技术留下了空间。
分割技术,分割技术是使应税所得、应税财产在两个或更多个纳税人之间进行分割而使少纳的税款最大化。高新技术企业在与认定相关的企业所得税税务筹划中就可能要用到分割技术。
扣除技术,扣除技术是使税前扣除额、宽免额和冲抵额等尽量最大化。在同样收入额的情况下,各项税前扣除额、宽免额和亏损等冲抵额最大,计税基础就越小,应纳税额也越少,节减的税款就越多。例如:创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上,凡符合条件的可以按照其对中小高新技术企业投资额的70%,在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。
抵免税技术,抵免税技术是使税收抵免额尽量最大化、重复纳税额最小化。对于高新技术企业而言,要重视研究开发费用的抵扣。
延期纳税技术,延期纳税技术是尽量采用延期缴纳税款的节税技术,即递延纳税。纳税人根据税法的有关规定将应纳税款推迟一定期限缴纳。
2、避税筹划技术
价格转让法,价格转让法亦称转让定价法,是指两个或两个以上有经济利益联系的经济实体为共同获取更多利润和更多地满足经济利益的需要,以内部价格进行的销售(转让)活动。
高新技术企业与其他企业,不论是集团公司还是非集团公司,只要它们之间有经济利益关系,并且是非单一利润中心,它们之间有互补性、合法性,既保持独立,又进行联合,就能以转让定价方式进行避税。
成本(费用)调整法,成本费用调整法是在现行的税法法规制度、会计准则、会计制度允许范围内,通过对成本(费用)的合理
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