区域经济合作——招商引资[www.wenkuxiazai.com].doc

　　 区域经济合作——招商引资 区域经济合作——招商引资 大思潮观察 区域合作——招商引资大趋势 当地方政府自我审视的视角逐渐跨出愈感狭促的行政区界，开始置身于一个更为广阔的区域格局考虑自身发展时，招商引资也悄悄地从传统的“纯竞争战略”转向所谓“合作竞争”。这一引自企业战略管理理论的概念，意在强调各地招商引资绝非就是一个完全此消彼涨、你有我无的单纯竞争关系，而是竞争与合作并存，可以实现双赢的非零和博弈。 在产业转移的大背景下，立足于区域经济一体化的区域间合作正在各地招商战略中占据越来越重要的位置。 借力大平台：地方经济转向区域经济 地方招商不仅要埋头筑巢引凤，还要学会借巢引凤。毕竟任一地方的招商资源都是有限的，都会存在这样那样的短板。土地等自然资源丰富的地区，可能面临产业配套、招商信息等方面的短板；产业成熟度较高???项目资源丰富的地区却往往又有着商务成本高企、用地紧张的掣肘。如何挖掘当地招商潜力，拓展新的招商空间？日渐成形的区域经济一体化为地方招商提供了新的借力平台。 【事件1】高铁绵延造就招商新战线 如今，是否有高速铁路通达，已经成为异地投资的重要考量指标，京津冀、长三角、珠三角、关中城镇群、武汉城市圈等区域的经济联系与文化合作正在被重新定位，区域经济格局正在被改写。（来自人民日报） 高铁时代使得城市之间的同城效应得到体现。沪杭高铁之间的嘉兴市提出2010年政府工作报告中明确提出“与沪杭同城”战略。嘉兴一系列的城市建设规划也正在逐步融入与上海、杭州的同城化发展中，要错位发展，产业、要素与机制体制多重接轨实现资源共享；全面实现产业带的整体融入。 铁路沿线将形成一系列走廊产业经济带。武广高铁，我国迄今为止里程最长的纵贯南北的高速铁路干线，横跨珠三角、长株潭、武汉城市圈三个经济带，所引发的产业冲击波正被受惠沿线的经济区无限放大。在武广高铁尚未开通运营时，广州与武汉就已经研究制定了促进产业转移的政策措施，首批项目24个、总投资117.6亿元。据悉，以武广高铁的带动效应为旗号，赴珠三角招商引资几乎无一例外成为来年沿线招商部门的工作重点。有业内专家测算，武广高铁或将牵动千亿元产业转移。 尤为重要的是，高铁提高了国内市场的统一性，各地区域规划难协调/doc/3f3f3e28915f804d2b16c1fb.html的问题 或许将迎刃而解。已顺利运行近两个月的“甬台温-温福”高速铁路，客运上以每个班次几近爆满的成绩，见证了这一连接长三角到海西经济区大动脉的实用性。这背后的区域版图整合步伐也骤然加速。2009年11月11日，浙江丽水召开了第一届共建海西浙闽边际区域协作组织年会，这是长三角与海西间的首个区域合作交流平台，19个经济总量达100亿的县市，拟在交通网络建设、旅游线路互补上率先展开合作。 【观察者言】 交通是招商引资平台的重要组成部分，也是招商竞争力的重要砝码。高速铁路在极大拉近区域空间距离的同时，也为区域间资源流动、产业协同提供了无限的想象力。“同城化”、“N小时经济圈”、“高铁经济”等概念正在成为众多二线城市招商引资的新名片。时不我待，对于高铁沿线城市来讲这一“普遍性利好”，谁把握住了谁就抢得了先机。于是，新年伊始各地招商队伍就已磨刀霍霍，强化招商政策、举办招商推介、派遣招商分队，努力向“京津冀”、“长三角”等龙头经济圈无限靠近。但是，仅仅靠着一厢情愿的热情还是不够。无论是希望分享同城化红利，还是借机承接产业转移，规划配套、产业配套都是招商地方迫切需要与目标引资区对接协调的重中之重。只有融入了目标区域已有的功能区规划，在成熟产业群中明确自身产业定位，并成为了产业链条中的重要一环，才能够真正把交通带来的区位优势切实转化成招商竞争力。 【事件2】国家级区域经济规划密集出台 年以来，我国布局区域经济的步伐明显加快，从国家层面制定出台的区域经济政策呈全面开花之势，由地方经济向区域经济的转化已现破局性态势。2009年，仅一年国家批准了11个区域发展规划，几乎是过去4年数量的总和。其数量之多、时间之密集、影响范围之广泛前所未有。近日，发改委则表示正在研究制定长江三角洲区域发展规划、京津冀都市圈发展规划和成渝经济区发展规划。 从地域来看，除了海南旅游岛外，2009年以来的区域规划没有以省份为界限的，区域一体化和协调发展之路已经破题。11个区域规划中有6个位于东部地区，占据“半壁江山”。但从另一方面看，区域规划更多地指向了具有发展潜力的区域，如海西、江苏沿海以及黄河三角洲。从/doc/3f3f3e28915f804d2b16c1fb.html产业发展角度看，已发区域规划的结构升级带动意义明显，尤其是现代服务业和高技术产业为甚。 年以来已批准区域发展规划一览（见表1） 【观察者言】 区域规划频推的背后，除了中央加强区域规划指导，促进产业升级