社会保障学复习..docVIP

绪论 1、社会保障概念的界定 “社会保障”一词，最早出现在1935年美国颁布的《社会保障法》中。 1944年，第26届国际劳工大会发表《费城宣言》表明国际组织正式采纳“社会保障”一词。 据统计，1949年实施各种类型社会保障制度的国家有58个，到1997年已经增加到172个。 2、社会保障是各种具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统的统称。（郑功成） 社会保障的产生和形成 社会保障的方式：再分配 在前资本主义时代，人类经济活动是一种嵌入在人际关系网络中的互惠经济，生产者和消费者以信任和礼物的形式交换产品。社会弱者有权利通过宗族等社会关系获取援助，各种社会机构和富人也建立救济院等机构对那些面临生存威胁的人进行救济。这种再分配是一种社会控制方式，其目的是疏缓社会矛盾。 古典资本主义时代，人类经济活动和社会关系逐渐脱离了，劳动力和土地、其他自然资源一起成为商品。在陌生人社会里，失去了社会关系庇护的劳动者主要依靠工资的单一收入，失业使其面临极大的生存威胁。于是工人运动出现了，要求政府进行再分配，建立救济、工伤、养老等社会制度维护他们的经济安全。 现代资本主义时期，援助性再分配、保险性再分配、补偿性再分配纷纷在德国、奥地利、英国等国家通过立法成为制度化，福利国家出现了，人类经济活动又重新回归于社会关系。不同程度的福利国家，通过由政府主导的再分配缓解社会矛盾，再分配的对象从需要救济的弱势群