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论物流企业的刑事风险防范 　　[摘要]2015年8月12日天津港发生特别重大火灾爆炸事故后，物流企业如何做好刑事风险防范引起了广泛关注。文章对物流企业刑事犯罪案的风险状况进行分析，并提出相应的防范措施，以推进物流企业健康有序的发展。 　　[关键词]物流企业；刑事风险；风险防范 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201550019 　　近年来，随着我国经济的发展，市场化运作不断地深入，我国的物流行业从单一的运输行业，朝着多方面发展，总体规模快速增长。作为一个无处不在的新兴朝阳产业，物流业被普遍认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率之外的又一利润源，市场潜力非常巨大，并充满着非常诱人的利润与广阔的市场。但是在整个物流业的发展变化过程中，虽然宗旨是以客户为服务对象，以产品为中心而展开流通加工、组合拼配、包装、装卸搬运、仓储保管储存、运输和配送等物流过程的活动。但是作为整个物流业务的组织者与指挥者，在物流业朝着更大规模的发展过程中，存在物流过程的环节不断的细化而且繁多，如果稍微不仔细，就会发生错收错发、错单、丢失、损坏、质变和延搁等问题，在物流商与客户的谈判中，物流商大多数都要处于当事人的法律地位，要对全过程负责，每个环节都会面临人为或者自然风险。如何做好企业刑事风险防范，是本文要讨论的重点，并以天津港事故折射我国物流企业风险防范意识弱为例。 　　1物流企业刑事犯罪案的风险 　　11相关职能部门管理未能履职、监管缺失 　　天津爆炸事故暴露出一个非常严重的问题，即部门之间没有一个信息共享平台，不健全的机制导致不能实现执法部门之间协调配合，往往会出现多头管理，或者都不管理，或碍于情面不及时纠正、及时制止，这样就会导致无法形成监管合力。在天津爆炸事故发生后的新闻发布会上，天津港的负责人迟迟没有出席事故发布会，天津市的职能部门领导对很多事情都表示不清楚，从事故中我们发现管理是比较滞后的，尤其是一些只会发“通知”或者下达“文件”的管理方式，使得国家的规定变成了一纸空文，形同虚设，成了“橡皮泥”“稻草人”一样。这样就造成物流业管理审查采取形式审查为主要点，而对物流企业的违法违规行为缺少必要的监管，更没有从根本上采取检查措施。 　　12物流企业内部管理混乱现象严重 　　天津发生的爆炸事故，我们可以从中发现我国物流内部管理存在的一些问题。中国天津港瑞海公司在利益上强化以经济利益为主导，对管理欠缺，使得危险品仓库管理混乱不堪，而且也没有制定一系列规范的内部管理细则，这是造成这次发生爆炸事故的又一因素。如危化品没有按照相关规定放在指定货场却放在中转区，一个仓库只能存放24吨氰化钠，却堆了700吨氰化钠；规定垛和垛间距不小于08米，但没有严格地执行和落实，实际间距只有04米；单品存放量应不超2吨，在实际存放中达到6～30吨。在物流业的快速发展中，平时管理混乱，问题在长期的积累过程中达到一定程度，“应急性”矛盾就会集中爆发。企业老板和主管人员在利益的驱动下，对一些存在危险问题的物品，尤其是老客户的，往往从节约时间、成本等上进行考虑，不愿意进行整改处理，在对配合相关职能部门检查时往往持消极态度，严重违反国家规定，公司违规作业、不当操作持续时间非常长，没有及时纠正违规作业，为物流犯罪埋下隐患且社会管理不到位。 　　2物流企业刑事风险防范措施 　　近年来，由于物流企业的不断快速发展，企业的竞争也在不断加大，使得部分物流企业间存在拉帮结派、争抢业务，进行恶性竞争行为，从而赢取更大的利益。在管理上没有做到严格的执法、严格的管理，使得安全生产成为了一句空话。只有做好物流企业的严格管理，才能杜绝物流企业的刑事风险。 　　21强化物流行业管理 　　一是监管部门的缺失，是导致天津港事故的一个重要因素，如在8月18日天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英在回应天津港归谁管的问题时，说天津港是交通部直管：“港口的管理是由交通运输部统一的、按照交通部的管理办法，由市委市政府统筹。”所以要明确各个职能部门的职责，整合工商部门、质检部门、税务部门、监察部门、交通部门、环保部门和劳动部门等各个部门的管理资源，制订严格的行业管理规范，建立协调机制，明确职责分工，落实管理责任。严处玩忽职守责任人，如天津市交通运输委员会是天津港危险化学品经营管理行业主管部门，对危险化学品经营业务负有审批、监管等职责，有关责任人员未认真履行职责，违规发放经营许可证，对瑞海公司违法违规经营活动监管不力。而天津市交通运输委员会主任武岱、原天津市交通运输和港口管理局副局长李志刚、天津市交通运输委员会港口管理处处长冯刚存在监管人员玩忽职守，公安机关应加大对物流企业的监管力度，对违法人员进行严处。二是严把申报资质审查关。物流业由于范围广，流动大，难管理，需要提高物流业市场准入门槛