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浅谈合同管理在招投标及项目施工中作用 　　摘 要:随着招投标市场的不断深入,许多企业的生产模式迅速的由工厂化走向了项目化。合同管理在招投标及项目施工中被广泛应用,并成为施工企业获取经济效益的重要因素。下面就合同管理在招投标及项目施工中的作用进行初步探讨。 　　关键词:合同管理 招投标 项目施工 作用 　　中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)04(c)-0161-02 　　 　　1 合同管理在招投标中的作用 　　1.1 合同管理与招投标的关系 　　工程招投标与施工合同有着密切的联系。一是因为工程招投标的过程是施工合同谈判和订立的过程,就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是工程招投标的过程是交易行为的过程,在这过程中,双方还没有建立依托法律的交易关系,这个关系只受有关招投标方面法规的调整,只有决标后,双方签订了施工合同,这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来,双方的权利义务关系,才能受到法律的保护。三是招标文件包含合同主要条款,而组成合同的主要文件同样包括招标文件,两者互为主要内容,这就更进一步说明它们之间的不可分割性。 　　1.2 合同管理在招标投标中的作用 　　1.2.1 合同管理与招投标相脱离给后期项目施工带来的弊端 　　施工合同管理与招投标管理有着密切的内在联系,它是有效控制施工进度、工程质量、资金投入的法律性文件。然而在实际工作中,施工企业编制投标文件中“商务标”、“技术标”的部门一般与项目施工合同管理、项目管理是由不同职能部门实施。一旦投标中标,与建设单位签订施工合同后,此“合同”只是以文件形式转发给项目经理部具体实施,施工合同和相关的技术交底往往只流于形式,对施工合同不进行有效跟踪实施,最终使得合同管理与招投标管理在实施过程中严重脱节。 　　1.2.2 合同审查的必要性 　　前几年由于没有建立合同正式签订前的审查制度,没有经过审查的合同签订后存在着许多严重问题,而且由于签约行为的不规范,引发的工程质量、工期、资金等方面的违约现象比比皆是,给国家、企业带来许多不必要的经济损失。针对以前的种种弊端,目前我们已经建立了完善的???同评审制度,依据招标文件、合同文本及业主的要求组织相关部门进行合同前评审。严格做到先审而后定,这样就可以尽量减少或避免合同签订后的许多纠纷。 　　1.2.3 正确处理招标投标与合同管理的关系 　　在实际工作中我们体会到,不但管理部门要正确处理好招投标与合同管理的关系,还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系,只有将两者密切地结合起来,才有利于建筑市场的健康发展。 　　1.3 合同管理如何与招投标配合 　　1.3.1 参与招标文件的审查 　　在投标过程中,合同管理部门要与招标部门密切配合,共同审查工程施工招标文件。合同管理部门的提前介入可以有效的对招标文件中合同存在的问题进行发觉,这样我们就可以在投标过程中以答疑的形式向业主提出,避免中标后由于招标文件中合同文本的不完善导致后期施工过中出现不必要的纠纷。 　　1.3.2 参与招标活动的全过程 　　配合参加较大工程的开标和现场勘察,在开标会上,各投标企业要宣读投标书,发包方要宣布标价等,这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示,作为合同管理人员参加开标,全面掌握招投标中的第一手资料,将更有利于合同的审查,使合同更具有合法性、真实性和可靠性。参加现场勘察,了解现场情况,是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的,合同管理部门掌握一些现场情况,有助于调解合同当事人的不同意见,起到协调关系、达成一致意见的作用。 　　1.3.3 参与招投标项目的后期管理 　　配合好招投标项目的回访工作,巩固招投标成果。在回访过程中,要依据施工合同、招标文件、投标书等资料,对工程进行合同履约检查,建立考核制度,及时进行调解、处理合同履行中出现的纠纷,强化双方的合同意识,督促其强化内部管理和自我约束,提高合同履约率。通过对施工合同履行的检查、监督,建立工程招标投标跟踪管理档案,作为今后投标的参考资料。 　　 　　2 合同管理在项目施工中的作用 　　2.1 建立合同实施保证体系 　　投标项目签订合同后,为了避免合同管理在项目施工中留于形式,确保合同实施过程的有序进行,使工程项目的全部合同事件处于受控状态,就要建立一套完整的合同实施保证体系,来保证合同目标的顺利实现。 　　(1)投标项目及合同交底。交底完毕后分解合同责任,实行目标管理。在承包合同签订后,首先由投标部门组织公司合同执行中涉及的其它部门及项目部的主要管理人员进行投标项目及合同交底,在了解投标项目前提下,认真学习合同条款,对合同进行研究、分析和分解。合同交底