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浅谈抓好新形势下城乡消防安全工作思考
浅谈抓好新形势下城乡消防安全工作思考
城乡消防工作是城乡经济和社会持续、健康、稳定、协调发展的重要组成部分,大力发展城乡消防事业,是遏制城乡火灾多发势头,减少火灾损失的关键。随着城乡经济的不断发展,城乡生活条件随之改善,村民用火、用电、用气量逐渐增多,致使城乡火灾发生率迅速上升,探讨预防和减少城乡火灾事故的发生,扎实推进新形势下城乡消防建设,全力提升城乡火灾防控能力成为了一个重要且必要的课题。
1 现实中抓好新形势下城乡消防工作遇到的困难
(一)消防安全布局规划不合理,基础设施建设薄弱。城乡消防经费不满足实际工作需要,欠缺经济基础。经济基础决定上层建筑,经济的日益增长并没有带来消防经费的不断增长,社会管理创新仍然受到经济基础的极大制约。
(二)城乡消防组织不健全,制度不落实,管理不到位。城乡消防社会管理机制运行不畅。消防机构自身的组织结构、管理方式等还不够科学合理,由于警力有限、装备落后、人才匮乏等诸多因素,导致了城乡消防社会管理效果不好。
(三)居民消防意识不高,自我保护能力差。城乡整体消防素质达不到应有的要求,消防安全意识较差,缺乏群众基础。现实中存在着部分单位消防安全主体责任不落实,应该有的消防设施器材不能按要求设置。
2 全面深入抓好新形势下城乡消防工作的措施方法
(一)要大力发展城乡消防组织,增强及时处置火灾的能力
一是要加强城乡公共消防基础设施建设,提高社会抗御火灾的能力。进一步加强新形势下城乡消防基础设施建设,将消防规划纳入整体规划编制、人居环境治理工程和试点工作范围。要进行整体的规划,使城镇消防规划、消防基础设施建设与城镇总体建设同步规划、同步实施。
二是要建设专职、兼职、志愿等多种形式的消防组织,承担扑救火灾工作。要对已有的消防水源的供电线路进行改造,实行专线供电,确保供电供水顺畅,并在消防水源处设置明显标志,并且保证通道畅通;从建立多种形式消防队着手。根据当地经济发展和区域火灾处置需要,进一步加快多种形式消防队伍建设。
三是要全面遵循新形势下城乡消防“统筹规划、合理布局、因地制宜、配套建设”的方针,加强消防重点安全管理,建立和完善消防安全责任制度,严格落实消防安全责任制和岗位责任制。坚持走专群结合、多元发展的路子,为全面构建和谐社会与经济发展,保护人民的生命和财产安全,建起一道可靠的消防安全屏障。
(二)要进一步完善新形势下各项消防工作规章制度为主线,落实消防安全管理机制。要大力宣传消防安全知识,有效提高城乡居民消防安全意识和自防自救能力,从而进一步加强城乡防火工作规范化、制度化和社会化进程。各级政府要将全民消防宣传教育工作纳入当地社会综合治理考核内容,纳入各部门工作考评。
一是要充分发挥村规民约、防火公约对广大村民自我管理、自我约束、自我防范的重要作用。当地政府在签订城乡消防安全责任状的基础上将建立和完善城乡消防工作联防体系,制定消防安全村规民约,实行消防安全联防制度,充分发挥城乡村委会的作用,切实提升城乡火灾防控水平。
二是要全面深入构建新形势下城乡消防群防群治体系。充分利用广播、墙报、标语、公益广告等方式开展针对“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的消防宣传教育活动,营造浓厚的宣传教育氛围,同时通过开展消防培训,进一步提高了村民的防火、灭火、逃生、自救的能力,使消防宣传真正覆盖全市广大城乡地区。
三是要坚持发挥“三级作用”、建立“三项机制”、做到“七个落实”。“三级作用”即发挥城乡防火安全委员会、村防火安全领导小组和消防安全巡管员积极开展城乡消防工作的引领作用,确保了领导责任、教育培训、消防组织、防火措施、隐患整改、责任追究、达标验收等七大方面的落实,为促进社会主义新城乡建设创造了良好的消防安全环境。
(三)要狠抓新形势下城乡消防责任落实为主线,构建齐抓共管的良好格局
一是要坚持“城乡消防工作社会化”原则,建立新形势下健全城乡消防安全管理体系,要按照“政府统一领导、部门齐抓共管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,制定落实国家下发的每一条令、加强全民消防宣传教育工作的5年规划和年度计划,纳入当地经济社会发展和安全发展总体规划。
二是要进一步落实抓好新形势下城乡消防安全责任制落实,编制和实施乡镇、村庄消防规划,加强多种形式城乡义务消防队伍和公共消防设施建设,组织开展消防宣传教育培训、消防安全检查及火灾隐患排查整治等工作,形成齐抓共管、同步发展的良好格局。
(四)要加大火灾隐患排查整治力度及广度,进一步消除城乡消防火灾隐患
一是要网格排查整治,督促自查自改。通过依托乡、村、组消防安全网格化管理工作平台,组织综治办、安监办、派出所、村(居)委会等基层力量,对网格内的小单位场所及村(居)民楼院、村组
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