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- 2018-09-15 发布于上海
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建筑资料]工程施工索赔
4索赔的基本概念4.1索赔和它的起因4.2索赔的作用和条件4.3索赔管理4.4索赔的分类4.5索赔工作特点及程序4.6索赔机会和干扰事件4.7索赔证据4.8索赔报告和索赔小组4.1 索赔和它的起因4.1.1、索赔的概念“索赔”这个词已越来越为人们所熟悉。索赔指在经济合同的实施过程中,合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失,向对方提出赔偿要求。4.1.2 索赔要求(1)合同工期的延长;(2)费用补偿。4.1.2 索赔要求(1)合同工期的延长;(2)费用补偿。4.1.3索赔的起因 (1)现代承包工程的特点是工程量大、投资多、结构复杂、技术和质量要求高、工期长。 (2)承包合同在工程开始前签订,是基于对未来情况预测的基础上的。 (3)业主要求的变化导致大量的工程变更,业主管理的疏忽,未履行或未正确履行他的合同责任。 (4)工程参加单位多,各方面技术和经济关系错综复杂,互相联系又互相影响。 (5)合同双方对合同理解的差异造成工程实施中行为的失调,造成工程管理失误。4.2 索赔的作用和条件4.2.1 作用1.保证合同的实施。2.它是落实和调整合同双方经济责权利关系的手段。 3.索赔是合同和法律赋予受损失者的权利。 4.2.2索赔条件1、客观性确实存在不符合合同或违反合同的干扰事件,它对承包商的工期和成本造成影响。这是事实,有确凿的证据证明。由于合同双方都在进行合同管理,都在对工程施工过程进行监督和跟踪,对索赔事件都应该,也都能够清楚地了解。所以承包商提出的任何索赔,首先必须是真实4.2.2索赔条件2、合法性干扰事件非承包商自身责任引起或合同规定不该由承包商承担的风险,按照合同条款对方应给予补(赔)偿。索赔要求必须符合本工程承包合同的规定。合同作为工程中的最高法律,由它判定干扰事件的责任由谁承担,承担什么样的责任,应赔偿多少等。 4.2.2索赔条件3、时效性合同事件发生后,承包商要在规定时间内通报事件内容,并提出索赔意向。如果索赔事件发生后承包商未提出或提出时间超过合同规定的时限,既便承包商有理,损失再大,也是不能获得索赔的。4.2.2索赔条件4、合理性索赔要求合情合理,符合实际情况,真实反映由于干扰事件引起的实际损失,采用合理的计算方法和计算基础。4.3 索赔管理4.3.1索赔意识(1)法律意识。(2)合同意识和履约意识。(3)工程项目管理意识。承包商有索赔意识,才能重视索赔,敢于索赔,善于索赔。4.3.2索赔管理的任务(1)预测索赔机会 虽然干扰事件产生于工程施工中,但它的根由却在招标文件、合同、设计、计划中,所以,在招标文件分析、合同谈判(包括在工程实施中双方召开变更会议,签署补充协议等)中,承包商应对干扰事件有充分的考虑和防范,预测索赔的可能。预测索赔机会又是合同风险分析和对策的内容之一。对于一个具体的承包合同,具体的工程和工程环境,干扰事件的发生有一定的规律性,承包商对它必须有充分的估计和准备,在报价、合同谈判、作实施方案和计划中考虑它的影响。4.3.2索赔管理的任务(2)在合同实施中寻找和发现索赔机会在任何一个工程中,干扰事件是不可避免的,问题是承包商能否及时发现并抓住索赔机会。承包商应对索赔机会有敏锐的感觉,可以通过对合同实施过程进行监督、跟踪、分析和诊断,以寻找和发现索赔机会。4.3.2索赔管理的任务(3)处理索赔事件,解决索赔争执一经发现索赔机会,则应迅速作出反应,进入索赔处理过程。在这个过程中有大量的、具体的、细致的索赔管理工作和业务,包括:向工程师和业主提出索赔意向;调查干扰事件,寻找索赔理由和证据,分析干扰事件的影响,计算索赔值,起草索赔报告;向业主提出索赔报告,通过谈判、调解,或仲裁最终解决索赔争执,使自己的损失得到合理补偿。和发现索赔机会。4.3.3索赔管理和项目管理其他职能的关系一、索赔与合同管理的关系 这两者是直接联系的。合同是索赔的依据。索赔就是针对不符合或违反合同的事件,并以合同条文作为最终判定的标准。 二、索赔与计划管理的关系 索赔从根本上说,是由于干扰事件造成实际施工过程与预定计划的差异引起的,而索赔值的大小常常由这个差异决定。所以计划必然是干扰事件影响分析的尺度和索赔值计算的基础。三、索赔与成本管理的关系 在施工项目管理中,成本管理包括工程预算和估价,成本计划、成本核算、成本控制(监督、跟踪、诊断)等。它们都与索赔有紧密的联系。四、索赔与文档管理的关系 索赔需要证据,它构成索赔报告的一部分。没有证据或证据不足,索赔是不能成立的。4.4 索赔的分类 (一)按照干扰事件的性质分类(二)按合同类型分类(三)按索赔要求分类(四)按索赔的起因分类(五)按索赔的处理方式分类 按照干扰事件的性质分类 (1)工期拖延索赔由于业主未能按合同规定提供施工条件,如未及时交付设计图纸、技术资料、场地
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