2015年林业行业标准项目申报.DOCVIP

— PAGE 6 — — PAGE 4 — 2015年林业行业标准项目申报指南 为进一步做好林业行业标准制修订工作，加强技术标准体系建设，促进生态林业民生林业建设质量效益的提升，按照《标准化事业发展“十二五”规划》和《林业科学和技术“十二五”发展规划》要求，制定本指南。 一、指导思想 （一）服务林业中心工作。围绕生态林业民生林业建设重大需求，落实国家林业重大政策与规划，编制现代林业建设和管理急需的标准项目；重点开展支撑林业行政审批、执法监管、工作部署、质量评价以及促进行业发展、规范市场秩序等需求的标准项目。 （二）强化标准体系建设。加强标准体系顶层设计，注重标准项目系统性和完整性，强化与法律法规、部门规章、及现行标准的协调性。进一步完善标准体系。 （三）推进标准与科技紧密结合。强化标准制修订与科学研究紧密结合，促进科技创新成果转化为技术标准。注重统筹国际国内，推动中国标准走出去。 二、编制重点 （一）森林、湿地、荒漠生态系统以及生物多样性保护等领域的调查、评价、规划、监测、建设、保护等方面的标准项目；林木种苗、林木培育、生态工程建设、动植物疫病防控、外来生物防控、野生动植物种质资源保护、植物新品种测试、资源节约与综合利用等标准项目。 （二）重要林产品生产（加工）技术、质量管理，林产品质量等级，森林认证、林业信息、林业机械、林业服务业等领域标准项目。 （三）有关法律法规、规范性文件或强制性标准配套的标准项目；国家重大政策和林业专项规划中提出的标准项目；采用国际标准及国际国内统筹推进的标准项目。 （四）经复审确认需修订的林业行业标准项目；列入国家科技计划和公益性行业科研专项的标准研制项目。 （五）其他需要在林业行业内统一的技术要求和规范。 三、申报条件 （一）负责申报单位应具备与制修订标准项目相关的研究和技术基础，有配套的技术、设备和人员条件。标准要有广泛代表性，参与起草的单位数量原则上不能少于3个。 （二）项目负责人或主要起草人应当具备副高级以上职称，熟悉标准制修订程序和要求，并具有较强的组织协调能力，并能对标准项目进度、质量及经费使用负全责。项目负责人同年度原则上只能申报1个项目。已承担林业国家标准和行业标准项目到期未完成的项目负责人，不得申报。 （三）标准制修订项目为财政补助项目，原则上应当在1年内完成。 （四）申报单位财务部门和财务人员对林业标准专项经费管理熟悉，能确保项目经费专款专用。 四、申报要求 （一）国家林业局各业务司局、直属单位，各省级林业主管部门，各林业专业标准化技术委员会负责组织项目征集、遴选和申报。鼓励各单位和个人提出林业行业标准立项建议。 （二）各组织申报单位应在广泛征集行业需求的基础上提出项目，充分论证项目的必要性可行性，择优遴选项目前头单位，广泛吸收有实力单位参与起草工作。全国专业标准化技术委员会项目申报前必须经全体委员投票表决。上一年度复审结论为修订的标准，应在本年度提出立项申请。 （三）技术委员会以往项目完成情况、年报申报情况、委员投票表决情况和标准复审情况将作为行业标准立项审核的重点依据。 （四）项目如涉及专利，申报单位应按照《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》要求，提供有关专利信息及相应证明材料。 （五）国家科技计划拟研制行业标准的，科技项目承担单位应加强与对口技术委员会的联络沟通，在标准项目立项论证、研制过程中吸纳标准化专家参与。对协调一致的项目将予以优先支持。 五、申报材料 标准项目申报材料应包括： （1）项目申报公文； （2）标准项目汇总表（附件1）； （3）项目建议书；项目建议书（附件2、3）应填写完整、真实，详细说明项目内容以及起草单位、资金情况等。在“备注”栏中说明技术委员会委员投票表决情况，各类科研项目支持情况、与各类重大政策或专项规划的关系等。 （4）标准草案。标准草案应明确提出主要章节及各章所规定主要技术内容。文本按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的规则编写。对于强制性标准，需注明强制内容。对修订项目，应重点说明拟修订的主要内容和理由。 申报材料实行纸质文件和电子文档双报送。纸质文件一式1份；电子文档发送至《指南》指定邮箱，文件名称命名：（组织申办单位名称）2015年林业行业标准项目申请材料。 项目建议书和标准草案不符合要求的项目不予立项。 六、项目实施过程监督 （一）项目下达后，国家林业局、各省级林业主管部门要对标准制修订进度、资金使用清苦、公开征求意见等情况进行监督检查。 （二）技术委员会或归口单位原则上不得变更项目内容、起草单位和进度安排。因客观情况变化确需变更的，项目归口单位需向国家林业局提交书面申请，批准同意后再行调整。 （三）标准在完成征求意见稿之后，应通过国家林业局网站公开向社会征求意见。 （四）技术委员会应严格规