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第48周商事简讯摘要版 2009年11月27日 一、法规政策 1、【国土】国土督察出新规:违法占用耕地超标土地督察须回京检查 (来源：法制日报) 2、【地方】江苏拟在日租房等6类特种行业经营场强装监控摄像头 （来源：扬子晚报） 3、【商标】现行《商标法》存在四大问题 第三次修改草案将提交 (来源：法制日报) 二、时事动态 1、【肖像权】 赵本山起诉新浪肖像侵权案 最后一刻双方临时决定和解 （来源：法制日报） 2、【法院】河南省高院执行局2010年1月起不再办理一审执行案件 （来源：中新网） 3、【热点】最高法重新定义非法储存 囊括各种途径获得爆炸物 (来源：法制日报) 4、【个税】 财政部:补贴纳入工资计税 对接近个税起征点者影响大 (来源：法制日报) 5、【反补贴】美国商务部作出终裁：对中国油井管实施反补贴关税制裁 (来源：新华网) 6、【地方】 上海成立反家庭暴力庇护救助中心 免费提供临时庇护场所 (来源：新华网) 7、【医药】 食品药品监管局曝光5个发布虚假药品信息销售假药网站 (来源：新华网) 8、【热点后续】格力再度“发难”追加两被告索赔6万元 自曝曾被劝弃标 (来源：每日经济新闻) 三、案例探讨 1、【名誉权】 网易擅自发私人邮件 清华教授胜诉 1、【国土】国土督察出新规:违法占用耕地超标土地督察须回京检查 (来源：法制日报) 土地督察区域内违法占用耕地超过一定比例将被视为国土土地督察局主要负责人工作失误或出现过错，出现这种情况，国土土地督察局主要负责人必须回京向国家土地总督察作出深刻检查。以责任追究为主要目的《国家土地督察局主要负责人因过应负领导责任回京向总督察深刻检查的若干规定》(以下简称规定)将在全国督察机构施行。而按照规定需要国家土地督察主要负责人作出深刻检查的情形包括五种：　　———沈阳、南京、武汉、济南、广州、成都、西安督察局驻地城市，一年内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上(按年度卫星图片执法检查确定的违法比例数确定)；北京、上海督察局驻地城市三分之一以上地区，一年内违法占用耕地面积占新增建设用地总面积比例达到15%以上的；　　———督察区域内三分之一以上的城市一年内违法占用耕地面积占新增建设用地耕地总面积的比例达到15%以上；　　———督察局副局级以上干部1人、处级干部两人、科级干部及以下干部3人受到党政绩处分；　　———违反财经纪律，未通过年度审计；　　———部党组巡视组、驻部纪检监察局发现重大违法违纪问题，经初步核查属实等五种情形均被视为国土土地督察局主要负责人工作失误或出现过错《江苏省特种行业治安管理条例(草案修改稿)》近日提交人大二审，草案规定旅馆业、典当业、废旧金属收购业等6类特种行业经营场所将强制安装监控摄像头。有的委员指出，安装监控摄像头要兼顾维护社会治安和保护公民隐私的关系。若该条例审议通过，今后在旅馆业、典当业、废旧金属收购业等6类特种行业经营场所将强制安装监控摄像头。商标法第三次修改草案将于近期提交国务院法制办。相信在不久的将来，一部方便、快捷、与国际接轨的、保护商标权人的商标法将出台。随着我国市场经济的不断发展，现行商标法中的有些内容，已不能适应我国市场经济日益发展的需要，主要体现在：一是商标确权程序比较繁琐，导致商标确权时间过长，比如一个商标异议案件，经过行政两审、司法两审，通常要七八年时间；二是商标注册程序存在一些不完善的地方，不利于当事人方便、快捷地获得商标注册；三是恶意申请商标注册、恶意提出异议、恶意转让注册商标等情况时有发生，严重影响了有关权利人的合法权益，需要进一步完善法律规定，打击恶意申请行为；四是现行商标法对行政执法程序还缺乏明确的规定，对侵权人的处罚力度还不够大，商标侵权假冒行为尤其是“傍品牌”行为还在一定范围内存在。 被告北京新浪互联信息服务有限公司和北京星潮在线文化发展有限公司，未经许可擅自将原告在小品中的表演形象篡改为动画形象，该动画形象的使用贯穿广告始终，并配之以与原告相类似的方言口音对手机游戏下载和使用方法进行介绍说明。该款手机游戏广告中存在不实宣传，众多消费者出于对原告公众形象的认可和信任下载该游戏，并未享受到相应的服务，纷纷在网络中谴责原告，被众多网站转载，称原告与二被告涉嫌欺诈消费者，损害了原告良好的公众形象。庭审开始后，在法官简单核对了双方身份之后，被告代理人当庭提出：“双方已达成和解，所以申请调解结案。” 赵本山与新浪究竟会达成什么样的和解协议，目前还是一个未知数。今年9月，河南省机构编制委员会批准河南省高级人民法院执行局整体升格为副厅级，内设执行一庭、执行二庭、综合处3个正处级单位