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浅谈高铁企业运营成本控制有效对策 　　摘要：我国高铁企业正处于盈利亏损状态，运营成本是项目总投资的主要对象。面对高额的运营成本投入，高铁企业必须建立符合时代需求的成本控制方案，避免资金链调控失误造成巨大的经济损失。文章分析了运营成本控制的重要性，总结了当前运营成本控制存在的问题，提出了符合高铁企业现状的成本控制对策。 　　关键词：高铁企业；运营成本控制；项目总投资；成本控制方案；资金链调控失误 文献标识码：A 　　中图分类号：F285 文章编号：1009-2374（2015）12-0176-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.12.088 　　中国拥有全球最庞大的高铁运营网络，有超过1万公里的运营里程，这个数字占到世界高铁总里程的50%以上。一方面，高铁交通快速发展，为国内建立了高端的铁路运输服务系统，促进我国交通行业走向国际化；另一方面，高铁工程快速扩张，导致中国铁路总公司面临着严重的财政问题，运营成本递增，加大了资金链的调控难度。为了解决这些问题，需深入分析高铁企业运营成本存在的问题，及时提出科学的成本控制 　　方案。 　　1 运营成本控制的重要性 　　运营成本是经济学研究的重要内容，任何一切经济活动都与成本耗资存在着密切关联，注重成本控制是企业现代化经营的基本思想。近年来国内高铁线路改造活动日趋增多，工程项目面临的建设成本也不断增加，如何科学分配项目资金收支方案是亟需解决的问题。总体来说，项目成本管理的作用包括： 　　1.1 节约成本 　　市场经济体制改革趋势下，成本费用对企业经营有着实质性意义，成本控制越低，最终产生的收益率越高，这是工程经济学的基本内容。高铁项目具有周期长、耗资大、管理难等特点，强化项目成本管理是节约成本资金的必要措施，可从多方面拟定资金收支与控制方案。例如，项目规划阶段，财务部门根据项目方案书，详细地预算出总工程造价费用，通过严格执行资金方案以实现费用的最优化处理。 　　1.2 指导建设 　　为了适应社会基础设施改扩建要求，国内增加了高铁项目投资的成本额度，指导各地区高铁设施的规划与发展，成本管理是项目建设期间的工作重点。企业除了对现场施工质量执行管理决策外，通过成本管理可在有限资金范围内指导项目施工有序进行，避免资金过度使用而产生的经营问题。例如，“限额”政策中，以限定资金额度为标准，指导项目建设成本控制，这一措施可以缩减项目施工阶段的成本投入。 　　2 高铁企业运营成本存在的问题 　　当前，高铁企业面临着严重的运营成本失控问题，这不仅影响了企业经营收益与发展，也对国家财政收支控制带来不便。笔者认为，高铁企业运营成本存在的主要问题如下： 　　2.1 资料问题 　　成本定额资料缺乏。当前高速铁路公司本身无法掌握成本管理基础资料，高速铁路公司只是被动地接受铁路总公司、铁路局预定的各项指标进行成本核算，对成本支出发生过程无监督和控制权。以武广高铁为例，武广高铁公司每年支付给广铁集团和武汉铁路局的委托运营费用原本在30亿元人民币左右，而今后这一成本极可能提高至60亿元。 　　2.2 观念问题 　　高铁企业缺乏足够的成本意识，现实经营决策与成本控制相违背。目前，在高速铁路公司普遍存在这样一种现象，面对存在的巨额亏损，对亏损数额已经麻木，而且亏损多少不是一两个人的力量能够决定的，实行积极的财务管理方法也无力改变眼下的亏损局面，所以干脆不用管理，顺其自然，这种观念迫切需要改变。 　　2.3 考核问题 　　成本目标考核不严，没有形成奖罚严明的奖惩机制。在高速铁路公司与受托铁路局签订的委托运输管理协议中，明确了成本费用考核的内容，但在实际工作中却无任何可执行性。一方面，受托铁路局将此费用纳入成本预算，具体工作由站段负责开展；另一方面，铁路局在考核站段费用发生额时，此项费用往往作为一项不可控费用，考核未真正贯彻下去。 　　2.4 预算问题 　　成本预算与激励约束机制缺失，在目前委托管理的体制下，各运输管理站段几乎脱离客专公司的实际监督独立经营。随意提高设备投入要求，大修、更改、重点病害、专项整治费用、高铁精测网复测和沉降变形观测等费用大幅提高，造成了投入的浪费。 　　3 高铁企业运营成本综合控制对策 　　成本费用是项目规划与建设需考虑的首要问题，也是决定工程招投标决策方案的关键，如何定位与控制项目成本是投资者们最为关注的标准。针对运营成本存在的问题，高铁企业要从主客观方面采取控制对策，减少不必要的资金浪费，带动铁路工程建设收益水平持续 　　增长。 　　3.1 主观方面 　　3.1.1 转变思想。高铁企业不仅要注重项目施工进度及质量标准，还要重视内部运营成本控制管理，对成本费用控制树立先进的认知思想。因此，实际项目管理阶段，成