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浅谈高速公路工程成本控制中存在问题及对策 　　摘要：高速公路施工项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，对高速公路施工企业的生存发展起着至关重要的作用。一个施工项目经营的经济效益如何，在很大程度上取决于工程施工成本控制。为此，笔者从施工项目成本控制的重要性和存在的一些问题出发，提出了高速公路工程成本控制的原则及具体措施。 　　关键词：高速公路；成本控制；问题；原则；对策； 　　1.高速公路施工企业成本控制的重要性 　　高速公路施工企业要想实现企业资产的保值增值，无法避免的一个课题就是如何做好成本控制，高速公路投资数额大、建设周期长，在施工过程中受自然环境、地质条件、气候等方面的影响较大，成本控制的难度相对较大，控制环节相对较多，成本控制在今天对高速公路施工企业来说具有鲜明而重要的现实意义。在新形势下，企业的发展无法回避市场经济、市场竞争对企业的协调与整合。先进科学的成本控制体系是确保企业总体目标实现的得力措施，对一个企业而言，最重要的不外乎生存和发展，每个企业都会采取一切可以采取的措施在求得生存的基础上谋求进一步的发展，然而，对成本控制重视程度的不够，就会造成投资浪费、资产贬值甚至在竞争中出局的严重后果。可以毫不夸张地说，成本控制是高速公路施工企业的生命线，没有成本控制，高速公路施工企业的生存和发展只能是一句空话。因此，高度重视成本控制对高速公路施工企业是非常必要的。 　　2.工程项目成本管理中存在的主要问题 　　（1）重揽轻管普遍 　　目前的工程项目部大部分是自我经营、滚动发展，在承揽任务过程中，尽其所能，确保中标。工程项目一中标，项目部就容易产生万事大吉的感觉，于是管理意识也松懈下来，工程施工只求过得去，不求过得硬，工期、进度、质量、管理等方面都不能给予足够的重视，进而造成成本加大，甚至造成项目亏损。 　　（2）干算脱钩常见 　　项目中标上场后，一线工作只管干，管理人员大多也不认真核算。干的不管算，算的不管干，干算脱钩的现象较为常见，至于在中标后如何确定成本费用，应该采取哪些措施进行成本控制更是少见，最后造成成本失控，减少收益。 　　（3）创优意识淡薄 　　施工中质量标准低，创优意识淡薄。目前许多工程是优质优价，只有创优才能提高收益；甚至有部分工程项目，如果不创某个级别的优质工程，就要扣罚施工单位的质量保证金，在这种大的环境之中，如果工程不符合同规定的优质标准，就得不到业主的奖励，甚至被扣罚，这无疑就增加了项目成本而没有收益。 　　（4）安全观念弱化 　　在某种意义上讲，安全生产就是效益。而有些项目，施工中不讲安全，有了制度也不去严格执行，在安全工作上舍不得投入，敷衍了事，得过且过，致使事故频出，而为此付出的代价十分惨重，从而加大了成本支出，损失了项目的正常收益。 　　（5）科技创新欠缺 　　施工中习惯于传统操作，忽视科技创新的巨大作用，对施工新方法、新工艺、新技术、新材料等“四新”成果不重视、怕投入、嫌麻烦、怕费时，从而使该降下来的成本未降下来，不该投入的地方却多投入了许多。 　　（6）职工素质较低 　　部分职工特别是劳务工，文化低，没技术，整体素质低下，对技术含量高、经济效益高的项目望而却步，只能干一些常规企业都能施工的工程项目，或者把工程技术难度大而收益高的项目分包给其它单位，造成“肥肉别人吃，骨头自己啃”的尴尬局面。 　　3、成本控制的原则 　　施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。 　　（1）成本最低化原则 　　施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。 　　（2）全面成本控制原则 　　项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。 　　（3）动态控制原则 　　施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。 　　（4）目标管理原则 　　目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。