潍坊林业扶贫实施方案.PDFVIP

潍坊市林业扶贫实施方案 一、目标任务 一是特色经济林产业扶贫。以临朐、安丘、青州、昌乐、 诸城、峡山为重点，计划新发展特色经济林面积2万亩，力 争帮扶带动1万以上贫困人口。其中：2016年发展1万亩， 辐射带动、帮扶带动1600个贫困户和5000贫困人口；2017 年发展1万亩，辐射带动、帮扶带动1600个贫困户和5000 贫困人口。2018年对新发展的特色经济林，通过智力扶持和 技术指导等多种手段，进一步提升特色经济林产品产量和质 量。 二是生态扶贫。涉及我市重点林区的5个森林保护重点 县（市）、24个贫困乡镇、214个贫困村。根据全市森林保 护的实际需求，在现有护林员的基础上，计划从建档立卡贫 困人口中遴选具有一定劳动能力、且符合护林员岗位需求 的，优先安排护林员100人，其中2016年安排50人，2017 年安排50人。 三是第一书记帮包扶贫。市县两级林业部门会同其他相 关部门以及地方党委、政府，通过政策引导、项目扶持、资 金扶持、技术扶持等多种手段，分别开展扶贫工作。市林业 局重点帮包1个贫困村、71个贫困户，助推到2018年实现 基本脱贫。 二、重点帮扶内容 （一）积极开展林业产业扶贫 1、积极发展特色经济林 主要内容：2016年，力争在全市贫困人口相对集中、适 宜发展经济林、有发展经济林意愿的县（市、区）新建、改 建各类特色经济林1万亩，帮扶带动5000贫困人口；重点 推进安丘市中央财政资金现代农业核桃项目。2017年底，力 争全市发展贫困人口相对集中、适宜发展经济林、有发展经 济林意愿的县（市、区）新建、改建各类特色经济林1万亩， 帮扶带动5000贫困人口。2018年在巩固提高的基础上进行 进一步的帮扶。 配套政策：积极争取国家、省、市造林补贴、重点林业 建设工程补助等相关政策，对宜林荒山荒地、沙荒地人工造 林、迹地更新、低产低效林地改造，符合条件的给予补贴。 2、大力培育富民示范龙头企业 主要内容：到2017年，在重点扶贫区域，组织建立特 色经济林合作社5个，扶持形成省级以上特色经济林产业重 点龙头企业1家。通过“企业+专业合作组织+基地+农户” 产业化经营模式及“帮包带”形式，帮扶带动近100户贫困 户，近500名贫困人口。 配套政策：通过林业贷款贴息、农业综合开发林业项目 等对带动贫困户、贫困人口的龙头企业、专业合作社予以重 点扶持。对林业龙头企业带基地联农户开展的种植业、养殖 业、林产品加工业贷款项目优先予以贴息。 3、加强富民社会化服务 主要内容：计划2016年，参与省级特色经济林发展的 信息服务平台建设，设立专家咨询热线1部。2017年，链接 潍坊林业、昌邑绿博会、青州花博会等网络平台，加大宣传 力度，扩大平台等的影响力，使其服务于更多的贫困人口。 依托平台，每年发布供求信息100余条、专家解疑答惑200 余个。 配套措施：加快贫困地区市场信息公共服务平台建设， 帮助林农开展病虫防治、技术指导、物资赊销、产品销售等 服务。积极探索林超对接、订单生产、网络直销、电子商务、 “互联网＋”以及认养、托管等新型营销方式。支持主产区 举办产品交易会、展销会等活动，搭建产业合作、招商引资、 经贸洽谈平台，促进产销对接。利用种植基地、示范园区、 古树名木等自然和人文资源，发展观光采摘、农事体验、休 闲游憩等一二三产业融合的综合性经济林产业。支持利用特 色经济林发展林下经济，开展立体种植和综合开发，建设一 批森林人家、湿地人家、采摘园等农家乐，促进生态资源向 生态资本、生态价值的转变。 （二）积极开展生态扶贫 1、优先为贫困人口安排护林员岗位 主要内容：计划从有一定劳动能力的贫困人口中安置护 林员100人，其中：2016年50人，2017年50人。 配套政策：《山东省实施森林防火条例办法》规定， 每500亩应配一名护林员，建立护林员队伍。结合我市森林 保护重点县（市、区）的范围和实际需求、重点林区贫困乡 镇和贫困村数量，计划从建档立卡贫困人口中遴选具有一定 劳动能力且符合护林员岗位需求的，优先安排护林员岗位。 2、加大贫困地区退耕还果还林力度 主要内容：开展调查统计，对于符合条件的退耕地，在 尊重当地农民意愿的前提下，按照上级要求，会同市财政等 部门研究落实有关办法，逐步实施退耕