中山经济增长质量与动力研究-中山经济研究院.PDFVIP

中山市经济增长质量与动力研究 内容摘要：在经济发展步入新常态和社会主要矛盾变 化的时代背景下，分析中山经济增长的质量效益和动力因 素，探索新的增长动力的培植构架，推动中山经济持续健 康增长，具有重要的战略意义和现实意义。本课题紧紧围 绕中山经济增长的实际状况和所面临的机遇挑战，从多个 角度分析近五年中山经济增长的质量效益、动力转换，以 及中山在珠九市的排位及其变化情况，探索未来一段时期 中山的发展定位和经济增长的动力选择，为市委、市政府 科学决策提供参考指引。 关键词： 经济增长 质量 动力 研究 一、研究背景 党的十八大以来，中山经济持续健康稳健发展，增长 速度持续高于全省水平，经济综合实力显著增强。作为珠 江西岸城市群的经济发展主力之一，中山经济增长已经进 入旧力消退与新力孕育的转型阶段，经济增长面临许多新 的重大的机遇的同时，还面临一系列的现实挑战，集中表 现为传统的增长模式和路径依赖难以持续。在 “社会主要 - 1 - 矛盾变化”、“推动经济高速增长转为高质量增长”、“以 提高经济增长质量和效益为中心”的大时代背景下，经济 增长的质量效益和动力选择将摆在更加突出的位置上。因 此，分析中山经济增长的质量效益和动力因素，探索新的 增长动力的培植构架，推动中山经济持续健康增长，具有 重要的战略意义和现实意义。本课题依据现代经济学增长 理论和统计学方法技术，挖掘和利用广东省、中山市的统 计数据资料，从多个角度分析近五年中山经济增长的质量 效益和动力转换，以及中山在珠九市的排位及其变化情况， 结合中山经济增长面临的机遇和挑战，探索未来一段时期 中山的发展定位和经济增长的动力选择，以期为市委、市 政府宏观决策和有关部门工作开展提供参考指引。 二、经济增长质量与动力的内涵 经济增长通常是指在一个较长的时间跨度上一个国 家和地区的经济总量或人均产出持续增加。经济增长质量 体现经济增长过程、增长途径、增长模式和动力选择等方 面的优劣程度。经济增长方式可分为粗放型增长模式和集 约型增长模式，也可以分为要素驱动型模式、创新驱动型 模式。粗放型增长模式主要依靠生产要素的扩张，增加人、 财、物的投入，片面追求社会生产总量的增长，突出产值 的增长速度。集约型经济增长方式主要依靠科技进步和提 高劳动者素质，提高生产的效率和效益，强调提高经济增 长的质量和效益。要素驱动模式主要立足于资源禀赋和比 - 2 - 较优势，主要依靠廉价劳动力、土地和资源的配置和利用 所产生的 “要素租金”推动经济增长和发展。创新驱动模 式则立足于先发优势和竞争优势，强调依靠科技创新和技 术进步所带来的 “创新租金”实现经济的可持续发展。当 前，中山经济步入新常态阶段，经济增速从两位数转为个 位数，产业转型升级和动力转换不可避免，升级的方向必 然是更高的产业阶梯，而产品附加值的提升必须依靠科技 创新。更高质量和更高效益的经济增长有三个方面的含义： 一是经济增长主要不仅仅是靠要素投入数量的增加，而主 要依靠科技创新和科技投入的提高；二是经济增长持续稳 定，避免剧烈的波动；三是经济结构的深度调整，经济增 长伴随着产业结构的优化和总供需的大体平衡；四是指经 济增长动力机制的转换，动力机制的转换是根本，如果仍 然延续前期工业化阶段的要素驱动的经济增长，不可能实 现经济发展的高质量和高效益；五是指产品从低端向高端 的升级；六是经济增长不以牺牲环境资源为代价。 三、中山经济增长质量与动力的综合评价分析 （一）横向层面分析。 为从横向角度分析近五年中山经济增长质量以及中 山在珠九市的位置及变化情况，采取广东省统计局制定的 《广东省经济增长质量和效益综合评价指标体系（2015 年 修订版）》为蓝本，构建珠九市经济增长质量和效益评价综 合指标体系，并以此为测算模板（详见表 1）。 - 3 - 表1 珠九市经济增长质量和效益评价综合指标体系 指标 指标