收费现场特殊情况征管矛盾情况分析及处置方法.pptxVIP

收费现场特殊情况征管矛盾情况分析及处置方法一、收费现场征管矛盾产生原因分析二、目前收费现场矛盾处置现状三、收费现场矛盾处置中的难点和疑点四、化解征管矛盾“五、六、七”工作法 一、收费现场征管矛盾产生原因分析1、外部原因分析2、内部原因分析外部原因分析（一）作为高速公路通行费征收主体——收费站，与征收对象之间的责权不明。 1、过多的工作职责积压在收费现场，但缺乏必要的职权作保障。2、主管部门履行职责不完全，形成了收费现场交通秩序管理真空的事实，潜在地把收费现场交通秩序的管理任务转嫁给收费站。3、对违章逃费车辆和征管矛盾的处置缺乏相应的职权保证。修订后的《江苏省高速公路条例》明确：“对于交换通行卡等逃交通行费的车辆，高速公路经营管理单位有权拒绝其通行，在其补交应当交纳的车辆通行费后予以放行。”也就是说，对逃费行为只能采取两项措施：第一、拒绝通行；第二、补交通行费。外部原因分析（二）逃、漏通行费现象有明显抬头趋势。 由于经济利益的驱动，高速公路通行费征管工作中的漏洞和一些潜在的客观因素，为各种形式的逃、漏通行费提供了温床。高速公路通行费逃、漏现象呈现出集团化、智能化的趋势非常明显，是当前高速公路通行费征管工作必须面对的重大课题。 外部原因分析（二）逃、漏通行费现象有明显抬头趋势。 1、换卡现象是目前高速公路逃费中最隐型的问题。一些运输单位通过集团化作业，利用先进的通讯网络，在高速公路沿