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- 2018-09-16 发布于福建
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社会治理视角下城市社区管理探析与实践
社会治理视角下城市社区管理探析与实践
摘要:文章以厦门兴旺社区为例,阐述了其“网格化、微自治”多元参与的的创新治理体系,剖析其治理特性,并辩证指出其可推广经验和不足之处。针对目前社区治理存在居委会职能行政化、制度设置不当、居民参与意识缺乏三方面的主要问题,结合兴旺社区的创新模式,提出软性治理、法治保障、多方筹资、项目“多项选择”参与机制、治理平民化五方面的治理建议,旨在推动社区治理可持续、有效地运作。
关键词:社区治理;兴旺社区;自治
引言
在十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,做出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的决策。在此背景下,城乡规划领域的管理体制也尝试向过程、协调、多元、互动方向的转型。
我国现行的城乡事务管理方式主要由政府主导,缺少与市民的沟通与交流,忽视不同利益主体的诉求,甚至出现了一刀切、一言堂等现象。社区作为城市的基本单元,在管理过程中也出现了“社区行政化”等突出问题。这不利于社区有序健康的发展,也埋下了许多社会矛盾隐患。
厦门于2014年3月发布了《美丽厦门战略规划》,海沧区的兴旺社区作为战略规划中“美丽厦门共同缔造”的试点,以“网格化、微自治”为平台”,进行了政府与居民共同管理的尝试与实践。本文试?D分析兴旺社区的管理模式,从辩证角度来认识其经验和不足并加以思考,提出可以推广的建议。
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