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电力企业内部控制存在问题及对策探究 　　【摘 要】电力企业是我国企业的领军企业，随着经济体制的深化改革，电力企业的传统管理方式已不能发挥出其优势。所以，内部控制的现代企业管理方式正被运用到电力企业的工作中去。本文从电力企业内控机制的作用出发，探讨了电力企业内部控制存在的问题，并提出了解决问题的具体对策。 　　【关键词】电力；内部控制；监督机制；道德规范 　　电力企业是我国企业的重要组成部分，在国民经济的发展中起到无可替代的作用。面对国际和国内环境的挑战下，电力企业的管理模式需要进行全面的改革。而内部控制管理方法可以有效的避免企业工作效率低下，资金严重流失、各种商业风险和管理风险等现象。 　　一、电力企业内部控制的重要性 　　电力企业具有投资大，设施分散资金密集的特点，因此形成以会计为中心覆盖生产、经营等各个环节的内部控制体系尤为重要。建立内部控制体系将有效的保证和维护其财产安全和完整，防止浪费，也能够评估运营过程中各个生产环节的风险，促使企业加强对薄弱环节加强风险防范，确保电力企业安全经济运营。 　　1.促进变革电力企业的管理体系 　　内部控制的管理方法应用在电力企业中，不仅是电力企业管理上的创新，更是国有企业改革的又一创新尝试。内部控制能够改善电力企业的管理环境，使电力企业在竞争激烈的市场环境下，做到管理上的变革。通过对电力企业可能发生的关于经济及财务部门的工作职能进行堵漏防控等方式，及时发现问题，防范并化解各种风险。 　　2.利于电力企业运营中的违规控制 　　国有企业是国民经济的重要支柱，作为国有企业的代表，电力企业理应加强对于违规事件的管理。电力企业中存在着丰厚的经济利益，在金钱的诱惑下，一些工作人员容易发生违法违规事件。为了避免贪污腐败、违法乱纪的现象发生，所以，内部控制就成了一道防火墙，防止工作人员受到外界利益的驱使，严格控制企业内部人员的违规行为。 　　3.防止电力企业资金流失 　　在市场经济快速发展的条件下，电力企业内部监管的不到位，会造成各部门经费使用的随意性，甚至会出现有业务人员挪用、贪污、浪费等情况的发生，给企业带来严重的经济损失；另外，在物资采购中，如没有严格的分离制度，也会使电力企业资产形成流失。电力企业的内部控制就能很好的避免资金的流失，通过严格的内控防范措施，加强资金的审计和管理工作，使电力企业的资金得到有效的保障，从而维护国家的经济利益。 　　二、电力企业内部控制的主要内容 　　电力企业内部控制是一个系统的管理体系，必须要加以系统化和规范化的管理，使之成为一个严密、完善的整体。它的主要内容主要包括五个方面： 　　1.内部控制环境 　　企业内部控制是在一定环境下进行的，环境作为体系的基础，可以有效的保障内部控制顺利实施。它包括管理与经营风格、组织架构、职责分配等要素。电力企业各层次管理人员不仅要具备专业管理技能，还要重视管理风格的融合，使电力企业的管理活动是积极主动的而非消极被动。设置有利于经营管理活动的电力企业组织机构，随着电力企业的可持续发展进行必要的调整和重组，强化职责分配。通过多方有机结合，促进电力企业内部控制环境和谐健康发展。 　　2.企业内部的风险评估 　　电力企业的首要任务就是建立风险意识，意识到生产经营中将会出现的各类风险，要善于转嫁风险，采取有效措施，保证企业发展的良好态势。企业风险管理要通过风险评估，以实际业务为主，对企业风险进行识别和分析以便进行防范。电力企业的风险管理应该建立在电、气价预测、电力成本核算、运行及检修计划、资源综合利用及市场分析等方面。 　　3.企业内部控制活动 　　企业内部控制活动包括职务分离、实物控制、信息处理控制、业绩评价等。在电力企业内，管理层需要通过内部控制活动来贯彻各项指导意见，以保证企业经营活动的顺利开展。根据风险评估结果，采取一定的控制措施，有效控制风险。 　　4.企业内部控制的信息与沟通 　　内部控制有一套完整的体系，确认记录有效的经济业务，收集、处理和传递内外部各种信息，实施有效的沟通，确保财务报告的准确性和企业信息系统的安全性，从而也确保了内部控制的有效性。在电力企业内外部建立良好的信息沟通渠道：内部让每人都能了解内部控制系统的相关内容及其在内控系统中的角色；与外部单位的交流沟通能够提供履行内控职能所需要的相关信息，一方面让外部单位能比较方便的了解电力企业所面临的环境；另一方面，也能让电力企业从外部单位如审计、财税等提供的审阅或检查结果中发现自身内控的薄弱环节。 　　5.内部控制的有效监督 　　电力企业整个内部控制过程必须被监督，高层应对内控执行情况持续监督，内部审计部门则应定期、不定期的进行审计评估。内部控制监督包括日常的管理监督活动、内部审计活动、专项检查活动等，以此加强电力企业内部控制实