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社会治理现代化语境中公众参与决策问题研究 　　摘要：社会治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分，其包括社会治理体系的现代化和社会治理能力的现代化等两方面的内容。公共决策机制是社会治理体系的组成部分，在社会治理现代化的语境下，公众广泛参与公共决策，有助于培养其社会参与意识和能力，塑造公共精神，提高决策质量，实现社会善治的目标。当前，公众参与公共决策面临着文化、制度、技术和体制等多方面的障碍，成为影响治理效果的重要因素。为了消除这些障碍，应该营造参与型政治文化、强化能力培养和技术支持、加强制度建设和创新决策体制。 　　关键词：社会治理现代化；公众参与；公共决策；制度建设 　　中图分类号：C912文献标志码：A文章编号：1002-7408（2015）12-0015-04 　　基金项目：广州市2015年社科规划课题“广州新型城镇化背景下农城社区协同治理模式研究”（15G47）阶段性成果。 　　作者简介：黄开腾（1981-），男，海南临高人，广东技术师范学院政法学院讲师，贵州民族大学在读博士生，研究方向：社会治理。一、社会治理现代化和公众参与决策的提出 　　社会治理现代化是现代社会权力关系演变的结果，它既是治理理论与现代社会管理实践相结合的产物，又以其作为深化发展的依据和动力。因此，我们要想理解社会治理现代化的内涵，就要先掌握治理理论的基本内涵和现代社会管理实践，尤其是中国社