相互制在黑龙江省农业保险实践中机遇和选择.docVIP

相互制在黑龙江省农业保险实践中机遇和选择 　　摘要：2007年我国建立了以“政府财政补贴+商业保险公司经营”为基本模式的政策性农业保险，由于种种原因，如过度依赖财政补贴、最大诚信原则难以落地，农民难以自愿缴费，保额低项目少满意度不高、道德风险叠加与弄虚作假、农业再保险机构缺失问题等等，农业保险迫切需要在体制、机制上加以完善，而这些问题都可以在相互制保险的体制框架内得到解决。本文介绍了黑龙江省相互制农业保险运行情况，并就进一步完善相互制农业保险提出建议。 　　关键词：黑龙江省；相互制农业保险；建议 　　黑龙江省作为粮食总产量和商品粮全国“双第一”的省份，在保障国家粮食安全方面具有举足轻重的地位。2004年国务院、保监会为黑龙江省特批了一家农业保险机构――阳光农业相互保险公司，赋予其政策性农业保险和相互制保险试点的双重职能。2007年我国建立了以“政府财政补贴+商业保险公司经营”为基本模式的政策性农业保险，给予以人保公司为代表的多家商业保险公司经营政策性农业保险的权限。中央、省、市、县政府财政比例补贴保费，合计比率高达80%。经过初期的农业保险业务突飞猛进后，到2014年遇到瓶颈问题，出现了明显的停滞，全省五家公司政策性保险承保覆盖率仅为38%，远低于54%的全国平均水平，与第一产粮大省和第一商品粮大省的位置极不匹配，更无法在全国农业保险事业发展中有效发挥示范带头作用。2014