井下作业监督管理规范1.pptVIP

（五）投资确认监督 (1)施工工序确认。 (2)施工用材料、工具、液体确认。 (3)工程质量确认。 (1)设计审定 参加地质方案、工艺设计的讨论、审定，结合 自身现场实际经验，提出监督意见或建议。 (2)任务交办 监督管理部门要根据上修井的施工内容确定监督 人员及监督形式（住井或巡回检查）并向监督交办任 务和关键环节。 二 监督工作程序 (一) 监督准备工作 (3)设计审阅 监督应仔细阅读、掌握施工井方案设计内容，及时 发现、反馈设计中存在的问题。 a、各项设计是否符合施工质量标准和安全操作规 程。 b、防止井喷、油层保护内容能否符合本井的实际 情况。 c、施工设计是否满足工艺设计和地质设计。 d、现场实际情况无法满足设计要求或各项标准要 求时，是否有预案，以保证施工井达到质量、安全 要求。 a、各项设计是否符合施工质量标准和安全操作规程。 发现的问题：设计人员不懂、不认真、敷衍了事。 1、有些三项设计（地质、工艺、施工）提到质量要求罗列了十几条标 准，有些标准已经过期，有些标准涉及不到质量。 2、简单复制。一个设计人员做的所有设计基本一样，井变化了，里面的 内容没有变，根本不适应本井。 3、没有突出关键点。有些设计甚至对于大斜度、出砂严重、下大直径工 具等没有提出施工注意事项。有些笼统的一提，没有具体到用数据要 求。 4、三项设计提的质量要求不一致。比如限速起下、坐封负荷等常见工 序。 5、地质设计，查层补孔单采，没有给出复查结论，以便为工艺设计、施 工设计提供防喷措施。等等。 3. 建立现代石油工程监督管理体制的重要性 （1） 有利于提高石油工程投资决策科学化水平 不仅可使投资更符合国家经济发展规划、产业政策、投 资方向，而且可使投资更加符合市场需求，为实现工程投资 效益最大化打下良好的基础。 第三部分 我国石油工程监督管理现状 （2） 有利于规范石油工程参与方的施工行为。 石油工程参与方的行为都应当符合法律、法规、规章和 市场准则。 要做到这一点，仅仅依靠自律机制是远远不够的，还需要 建立有效的约束机制，能在石油工程实施过程中对参与方的 行为进行约束。 第三部分 我国石油工程监督管理现状 （3） 有利于促使施工方保证工程质量和安全 石油工程是一种特殊的产品，价值大、使用周期长，还关 系到国家利益、人民的生命财产、健康安全和环境。要求监 督要既懂技术又懂管理，有能力及时发现工程实施中出现的 施工、材料、设备、安全等问题，避免工程事故和隐患，在 这方面不允许有丝毫的疏忽。 第三部分 我国石油工程监督管理现状 （4） 有利于实现工程投资最大化 最大化有以下三种表现 (1)在满足工程预定功能和质量标准的前提下，投资额最少。 (2) 工程寿命周期最长。 (3) 投资效益与环境、社会效益最大。 加强石油工程项目的监督，是大势所趋，也必将深入发展。 第三部分 我国石油工程监督管理现状 4 石油工程监督管理的含义 运用先进的项目管理理论和方法对施工方的行为进行监 督、约束、管理、协调。保证工程行为合法、合理、科学、 经济，同时符合公众利益和国家利益，使工程按计划实现最 终目标。 总之，石油工程监督管理是指对物探、钻井、录井、测井、井下作业、 试油等进行质量、 进度、投资和安全等控制的一系列管理活动。 第三部分 我国石油工程监督管理现状 5 石油工程监督管理的特点 （1）是专门针对石油工程所实施的监督管理活动。 （2）行为主体是监督管理单位。 （3）有明确依据的行为活动。 监督管理是严格按照有关法律法规和准则实施的。依据是 国家批准的工程文件、法律法规、工程设计、合同和标准。 第三部分 我国石油工程监督管理现状 （4）现阶段监督管理主要发生在项目的实施阶段。 （5）石油工程监督管理是针对一个具体的工程全过程展 开，紧紧围绕着工程的各类施工和投资活动进行管理。 第三部分 我国石油工程监督管理现状 6 石油工程监督管理的主要内容 石油工程监督管理包括及其丰富的内涵，从理论上讲， 它几乎涉及工程的每个环节。一般情况下，我们可以概括为 工程的质量、工期、投资和安全控制。 第三部分 我国石油工程监督管理现状 （1） 质量控制 质量的概念： 质量的概念是随着社会的进步而不断深化的，处于不断的发展之中。目前， 对质量一词的定义可归结为：质量是指反映实体满足明确和隐含需要能力的特性 指标总和。 质量主体是“实体”。既可以是活动或过程，也可以是活动或过程结果的有形 产品，也可以是某个组织体系或人，以及他们的结合。定义中的“产品”或“服务” 既可以是结果，又可以是过程，这里所说的产品或