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科技产业园模式与自主创新力政策导向 　　摘要：我国科技产业园经过十多年的发展，成绩斐然。但整体而言，园区发展大都依托所谓特殊政策，外延式扩张，创新机制缺位，自主创新能力不足。本文以全国高新区面临二次创业为背景，围绕政府、市场与企业的三角关系，从园区创新发展的环境机遇、内在要求及竞争格局等角度，分析了我国科技产业园在提高创新发展能力方面存在的问题和障碍，指明了全面提升自主创新发展能力的公共政策导向。 　　关键词：科技产业园；创新能力；政策导向 　　中图分类号：F207文献标识码：Ａ文章编号：1003－854Ｘ（2008）06－0066－03 　　 　　现代工业园区，特别是科技产业园的发展源自于“发展极”理论，核心是产业集聚效应。所谓“园区经济”实质上是一个投资环境优异的产业集群的划定区域，在这个区域中，集中了大量的专业化的产业或相关联的企业，以及相关服务、管理和科研等支撑机构，共享包括专业人才、市场、技术和信息等诸多产业要素，从而形成柔性集聚并结成合作创新网络，实现园区经济和周边经济双重效益最大化。产业集群在本质上是一个独特的区域性创新系统①。马歇尔早在1890年研究早期工业地域分布时就关注产业集聚这一经济现象，他提出了“内部经济”和“外部经济”两个重要概念，并认为“外部经济”非常重要，“这种经济往往凝固许多性质相似的企业集中在特定的地方――即通常所说的工业地区分布而获得