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研究生收费制度合理性研究 　　摘要：研究生收费制度在2014年全面实行之后引起了很大的争议，研究生收费就读的合理性值得探讨。从研究生收费制度的合理性开始分析，为研究生收费就读找到理论支撑和现实依据，再对研究生收费就读产生的问题进行详细分析，得出解决方案，希望对研究生收费制度的实施有所帮助。 　　关键词：研究生；收费制度；合理性 　　中图分类号：G643文献标志码：A文章编号2016 　　我国研究生培养机制的改革从2006年开始试点，从2006年的三所高校增加到2007年的17所高校，再到2008年的47所高校。不断地在探索如何对于研究生的培养机制进行改革，如何将自费、公费双轨制改为奖学金制。2009年，改革推广到全部中央部委属院校，同时鼓励各省、市、自治区选择省属高校进行试点[1]。2013年3月4日财政部、国家发改委、教育部联合发布《关于完善研究生教育投入机制的意见》。根据《意见》从2014年秋季学期起，所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生须交纳学费[2]。2014级研究生新生的入学就标志着公费自费双规制的废除，改为全部学生都要交学费的体制。但是与此同时，我们国家也会加大对研究生的资助力度，确保家庭困难的学生能够顺利地完成研究生阶段的学习任务。 　　研究生收费制度的合理性一直都饱受争议，国家也是经过很长时间的试点才在全国推广了这一政策，那么这个政策的合理性到底在什么地方，会引发什么样的问题，对于研究生的报考人数的影响和对研究生读研时的心理产生的影响，如何来解决这些问题，这都是值得研究的内容，为这些问题的解决提供建议，是本文的研究意义。 　　一、我国研究生收费制度的合理性 　　1教育产品的准公共物品属性决定要收费 　　根据公共经济学的理论，公共产品具有非竞争性和非排他性，既具有非排他性又具有非竞争性的是纯公共物品，但是还有一类是即有非竞争性又有排他性的公共物品，称为准公共物品[3]。教育就属于这一类准公共物品，既具有公共物品的属性，也具有私人物品的属性。一方面，人们通过接受教育提高自己，受到教育的人会促进社会的各方面进步，减少犯罪的几率，更加注意保护环境，这些都会让社会上每个人受益，具有公共产品的属性，所以社会应该承担一部分教育成本。另一方面，人们通过接受教育，充实自己的知识，提高自身的技能，可以找到更好的工作，获得更多的收益和更高的社会地位，这就使教育也具有私人物品的属性。研究生的教育是比较高级阶段的教育，能够给人们带来的收益比基础教育更多，而且接受研究生教育的人在各个方面都能得到提高，就业机会更多，职位更高，收益也更加丰厚。所以，接受研究生教育的人都应该对此付出一定的教育成本。但是以前的自费公费双轨制使得一部分人不缴纳费用，这就造成了很大的不公平，也与研究生教育的准公共物品属性不相符合。 　　2成本分担理论对研究生收费的支持 　　1986 年，美国著名教育经济学家约翰斯通（D.Bruce Johnstone）在其发表的著名论文《高等教育成本分担金融与政策》（The Finance and Politics of Cost Sharing in Higher Education）中首次提出高等教育的成本分担理论 （Sharing the Costs of High Education Theory）。该理论认为高等教育成本应当由纳税人（通过政府）、家长、学生及社会人士（通过捐赠）共同分担[4]。教育成本分担理论是一种既要考虑收益原则又要考虑实际负担能力的理论，在划分教育成本的时候，要从实际出发。本着“谁收益，谁负担”的原则，学生和家长也应该为教育承担一部分的成本，但是考虑到实际的负担能力，对于家庭经济困难的学生，国家会以贷款的形式对其进行补助，这是教育公平的一种体现。助学贷款使那些有能力进行学习但是没条件负担学费的学生也能有上学接受教育的机会。因此，本着教育成本分担的原则，我们国家对全体研究生进行收费，也是很合情合理的选择。 　　3收费就读有利于提高研究生教育的效率与公平 　　以前的“一考定终身”的研究生自费公费双轨制，让研究生教育的效率偏低，一些获得国家公费名额的学生没有忧患意识，在国家提供的优越条件下不努力学习，造成国家财政资源的浪费，研究生的教育质量难以提高。而且不利于研究生教育公平的实现，仅凭入学的考试，就决定一个学生在读期间的待遇，这是不公平的。一次考试不能说明一个人的能力，而且那些能力开始比较弱的学生也应该可以通过自己的努力提高自己的待遇。所以全面收费的政策有助于研究生教育的效率和公平的实现。取而代之的奖学金制度能更好地促进研究生的学习，可以为国家培养更加优秀的人才。 　　4人力资本理论对研究生收费的支持 　　研究生教育不仅是一项消费活动，还