2017年卫生计生行政检查计划(2).docxVIP

为贯彻落实国务院进一步简政放权、放管结合、优化服务工作要求，根据《**省人民政府关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》（**府字【2016】54号）和《**省人民政府办公厅关于印发**省推进行政检查“双随机一公开”工作实施办法的通知》（**府厅发【2016】45号）要求，结合县卫生计生委工作实际，制定2017年卫生计生行政检查计划。 2017年，我委将紧紧抓住重点领域和关键环节，围绕中心，服务社会，全面做好公共场所卫生、饮用水卫生、医疗卫生、学校卫生、放射卫生、传染病防控等工作，切实维护全县人民健康权益，推动卫生监督执法工作迈向更高水平。 一、从严管理，加强执法监督体系建设 （一）转变工作作风。进一步建立和完善各项规章制度、工作规范、工作指南，工作流程，强化约束机制，加强对执法过程和依法办事的监督管理。认真落实卫生监督执法责任制和责任追究制度，充分发挥内部稽查和外部监督机制，加强对卫生监督员的监督考核和稽查，实现卫生监督工作作风根本转变。 （二）深化监督体系建设。进一步完善乡镇卫生监督协管制度，增强基层卫生监督巡查力度；做好行政权力规范运行平台建设，开展卫生监督手持执法终端试用工作。 （三）推进依法行政工作。推进重大行政决策程序化、制度化。明确重大行政决策界定标准，重大行政决策必须遵循科学、民主、合法的原则，公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定为重大行政决策的必经程序，推进行政执法严格化、规范化。严格行政执法人员管理，规范行政执法行为，强化行政执法监督，实现审批流程标准化。 二、强化职责，提高执法监督管理水平 （一）深入开展医疗卫生监督执法工作 1、进一步加强医疗机构行业监管。贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》和各种技术规范，依法对医疗机构执业情况和医疗废物处置情况进行监督检查，严厉查处各种违法违规行为。定期开展医疗机构消毒效果监测，对监测不合格单位依法予以查处，确保患者安全。医疗机构监督频率：乡镇卫生院、诊所监督检查不少于1次/年，私立医院、县级医疗机构监督检查不少于2次/年。 2、进一步巩固“打非”成果。严厉打击无证行医行为，重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何行医资格的游医、假医；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，彻底清除医疗机构中的假医生。 （二）深入开展学校卫生监督工作 依据《学校卫生监督工作规范》、《学校卫生工作条例》，强化学校卫生监督工作。完善全县乡镇以上学校（含托幼机构）基本信息库并建立档案；集中抓好春秋两季开学前的学校卫生专项检查，监督频次达到2次/年。 （三）深入开展公共场所卫生监督工作 依据《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所日常卫生监督检查工作，监督覆盖率达100%，开展宾馆、美容美发、游泳场所、文化娱乐场所专项检查，严厉查处无证经营和超范围经营等现象； （四）深入开展生活饮用水卫生监督工作 依据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等规定，进一步加强供水单位水源防护、周围区域、卫生管理、生产过程控制、水质检验以及人员健康检查等各个环节的监督检查。强化饮用水日常性卫生监督，加强对全县集中式供水单位水质快速检测；积极做好水源水、出厂水、末梢水的水质采样监测；充分发挥基层卫生监督协管员作用，加强对农村集中式供水巡查力度，及时报送相关信息。 （五）深入开展放射卫生监督工作 依据《放射诊疗管理规定》、《放射工作人员职业健康管理办法》的要求，加强对放射诊疗活动的监督管理，重点检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持证情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、工作人员及患者防护用品配备情况等，增强放射工作人员的法律意识和自我保护意识，提高放射防护技能和安全操作水平；开展医疗机构放射诊疗设备及个人剂量监督监测，建立放射工作人员个人健康档案和个人计量监测档案。 （六）深入开展传染病防治执法工作。 开展对医疗机构的各项传染病防控制度、预检分诊、院内感染等情况开展执法检查；加强公共场所传染病防控检查与指导，继续做好从业人员传染病防治知识培训，加强对学校传染病疫情事件应急预案、晨检制度执行情况，因病缺课登记核实情况和传染病疫情报告情况的监督检查。 三、突出重点，推动卫生监督执法上新水平 （一）加大违法案件处罚力度。进一步推进专项整治行动，严格责任追究制，强化办案手段和能力，依法查办大案要案，加大正面宣传和典型案件曝光力度，起到震撼效果，树立执法权威，教育和引导医疗机构、相关生产经营单位依法管理、规范管理、合法经营、守法经营。 .