国家火炬计划软件产业基地2012版统计报表说明与填报注意事项.DOCVIP

PAGE PAGE 2 国家火炬计划软件产业基地 2013年度统计报表填报注意事项 北京赛恩科评国际咨询有限公司 2014年3月 ————————————————————————————————————————————— 地址：北京市海淀区木樨地茂林居18号五层 电话：010网址： HYPERLINK （中国软件园网） 邮箱：saien@ PAGE 3 一、2012年报数据填报中存在的主要问题 （一）指标单位问题 统计报表中，各指标对应的计量单位列表如下： 指标名称 指标内容 计量单位 基地概况 占地面积 平方米 人员概况 人员数量 人 企业概况 企业数量 个 经济概况 资产、收入、利税总额 千元 出口创汇总额 千美元 科技活动概况 科技活动经费 千元 科技项目数量、著作权及软件产品登记 个 发明专利 件 软件质量管理体系情况 通过评估认证 个 强调： 1、面积单位：平方米 2、经济数据单位：千元 （部分基地经常将单位错报为：万元） 3、出口单位：千美元（部分基地经常将单位错报为：千元人民币，或万美元） 建议各基地在数据填报时，认真审核，确认数据单位正确再提交。 （二）指标时间段问题 本套统计指标涉及三类统计时间段： 第一类：年末累计数指标。这是一个截止到统计时点的动态累计数，这类数据具有历史沿革、多年累积形成的特征。在统计指标说明中，表现为“本统计年度末”。表中：“（一）基建概况”、“（二）人员概况”、“（三）企业概况”中除第二类所列情况、“（四）经济概况”中的“年末企业资产总额、年末企业负债总额”、 “（六）软件质量管理体系情况”，都属于此类情况。 第二类：当年形成的统计数据，简称“当年数”。反映的是全年情况，不具备跨年累计的特征。在统计指标说明中，表现为：“本统计年度内”。表中：“（三）企业概况”中的“营业收入≥10亿元的企业”、“不同营业收入的企业”、“软件收入≥4000万元的企业“、“软件出口≥300万美元的企业”、“（四）经济概况”中除第一类所列情况、“（五）科技活动情况”中除第三类所列情况，都属于此类情况。 第三类：前述两类指标的结合体。这类指标在设定上既要统计年末的动态累计数，也要统计当年的新增数据。本套指标中，只有“（五）科技活动情况”中的软件著作权登记（E500、E510）、发明专利（E600、E610）、软件产品登记（E700、E710）共6个指标属于此类情况。 在第三类情况中，可能会出现在统计当年有失效的软件著作权、发明专利及其软件产品登记数，以“软件产品登记”数为例，则统计年度的“拥有软件产品登记”数、统计年度的“新增软件产品登记”数以及上一年“拥有软件产品登记”数必须满足以下关系： 统计年度“拥有软件产品登记”数 ≤统计年度“新增软件产品登记”数 +上一年“拥有软件产品登记”数 （三）统计指标口径及其匹配问题 本套统计指标有两条统计口径，一是反映基地整体发展情况的指标，二是反映基地内软件产业的指标。前者是全口径统计指标，后者是软件口径统计指标。请注意不同口径指标之间的匹配问题。 1、经济指标、人员、科技经费之间的匹配 全口径：总收入——年末基地总人数——科技活动经费支出总额——RD经费支出； 软件口径：软件收入——年末软件从业人数——软件研发经费支出 有些基地统计了基地企业的“科技活动经费支出总额”及“RD经费支出”等指标，但并没把其所对应的人员数量、研发人员数量等统计进去，造成人均研发费用等计算指标人为的大幅提升。 2、经济指标与企业数量的匹配 全口径： 总收入——企业总数； 软件口径：软件收入——软件企业总数 （四）随意扩大统计范围造成前后年统计数据异常变动 按照统计要求，参与统计的软件企业范围是“指本统计年度末，已办理进入软件基地手续，并且享受软件基地服务的从事软件业务有关的企业”。此处强调参加统计的企业应该具 备以下三条：（1）必须是办理了软件基地入驻手续的企业；（2）软件基地必须对其提供服务；（3）必须是从事软件业务有关的企业。 有些基地把软件园所在地（高新区或新区等）的制造业企业的相关指标（如：总收入、嵌入式软件收入、利税等）都纳入了统计范畴，致使当年这些基地的软件收入占总收入的比例低于60%，按照《国家火炬计划软件产业基地认定条件和办法》（国科发火字［2000］337号）第二条第（六）项的规定：具有较大的软件产业规模，其软件收入占年总收入的60%以上，并以自产软件为主，这些基地已经不符合国家火炬计划软件产业基地的认定标准；也造成有些基地的嵌入式软件收入占软件收入的比重高达70%，事实上，按照上述文件规定以及参与统计的基地企业范围的界定，有嵌入式软件业务的大量制造业