农电工作中常的法律法规.pptVIP

法律.法规 在农电工作中的应用 前言 目前,依法工作已成了电力企业的基本要求，供电所已经也走上了依法工作的正常轨道。 通过调查和交流，大家反映供电所在依法工作中的重点问题主要在供用电合同，电力设施保护，违章用电、窃电和电费回收方面。 难点问题是怎样来确保电力法律、法规的有效执行；并能在工作中运用法律来规避风险。 ——针对重点问题，准备了以下的讲课内容； ——针对难点问题我们一起讨论交流。 主要内容 1.电力法律、法规知识回顾 2.签定供用电合同的注意问题 3.电力设施的保护法律依据 4.违章用电与窃电的查处 5.人身触电伤亡事故处理方法 6.电费风险的法律防范 7.电费清欠的法律手段 8.居民家用电器损坏的处理 学习要求 1.了解电力法律、法规的基本框架. 2.能运用相关的法律法规分析处理 供电所工作中的重点问题. 3.讨论交流.（具体问题和难点问题） 一.电力法律、法规的基础知识 1.法律的含义 2.法律的特征 3.法律的作用 4.电力法律、法规的含义与作用 5.电力法规体系的构成 6.违反电力法律法规的法律责任 1.法律的含义 法律是指国家制定认可的,并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。 广义——既包括立法机关颁布的法律，也包括行政机关颁布的法规。 狭义 ——指立法机关颁布的法律。 法的本质是统治阶级的意志，并把这种统治阶级的意志上升为国家意志。 行为规范可分为两大类 法律规范 道德规范 社会规范 宗教规范 社会团体规范（规章） 风俗礼仪 技术规范 (略) (权利与义务) 2.法律的特征 法律具有国家意志的属性 法律具有国家强制性的属性 法律是种特殊的行为规范 法律是具有普遍约束力的行为规范 3.法律的作用 规范作用——行为基本要求 告示作用——可以或必须如何行为的学习信息 指引作用——规定权利、义务、责任调整行为 预测作用——可以预先知晓或估计如何行为 教育作用——提高人们遵纪守法的自觉性 强制作用——制裁违法行为 法律的局限性 作用范围不是无限，涵盖性、适应性有一定限 度，如实施法律所需条件不具备不能发挥作用等。 4.电力法的含义 电力法是调整人们在电力建设、生产、供应使用及电力管理过程中所发生的社会关系的法律规范总称。 广义——包括电力法律、法规、规章等一切规范性文件的总称。 狭义 ——仅指《电力法》这一立法机关颁布的法律。 5.电力法规体系的构成 我国电力法规体系可分四个层次 1)电力法 2)电力行政法规-《电力供应与使用条例》 -《电力设施保护条例》 3)电力行政规章-《用电检查管理办法》 -《供电营业规则》 -《电力设施保护条例实施细则》 -《居民家用电器损坏处理办法》 4)电力地方性法规-《XXX省反窃电办法》 6.违反电力法律法规的法律责任 (1) 民事责任——主要是财产责任，承担责任的主 要方式是赔偿损失 民事责任的分类——违反合同责任和侵权责任。 违反供用电合同的责任 电力运行事故损害赔偿责任 民事责任的构成条件： 1)发生损害事实，即侵害他人合法 权益所造 成的后果，包括人身损害和财产损失； 2)存在民事违法行为； 3)损害事实与违法行为之间存在因果关系。 (2)行政责任——是由于行为人违反行政法律义务， 由国家行政机关给予的一种行政制裁。 行政责任分类——行政处分和行政处罚。 (3) 刑事责任——构成犯罪的处罚