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科学发展观正义价值论 　　摘要：“科学发展观”是对“和平与发展”主题本质的创新表达，一国科学发展的权利即为一国和平民主自由和谐的权利。“科学发展”即科学的发展权，而平等的和谐的发展权则是人类最基本的正当人权形式之一种。科学发展观的正义价值在人权本质发展权上的正当应定位为：一日法律正义价值的基础性：二日法律正义价值的母体性。 　　关键词：科学发展观；正义价值；发展权；正义论 　　中图分类号：DO-O　文献标识码：A 文章编号：1003-854X(2009)06-0025-04 　　 　　科学发展观战略理论提出后，曾在国内外法学界引起了强烈的反响和激烈的争论，尽管目前国内外学界或政界人士对科学发展战略理论已形成广泛的认同，但在科学发展观“提出的法理依据和第一要义是发展、其核心是以人为本、其基本要求是全面协调可持续、其根本方法是统筹兼顾”等重大理论问题上却存有诸多争议甚至分歧，至今远未能彻底地解决。其中的一个焦点就是科学发展观是否具有法律上的正义价值?科学发展观是否具有其本身法精神法伦理法道德的实质正义?如果有，我们对其将怎样进行正义性定位?对此，本文试图从法伦理的维度对胡锦涛总书记提出的科学发展观在法律正义价值的层面加以探讨。 　　 　　一、科学发展观之法正义价值概念导入 　　 　　科学与发展这两个正义原则蕴含着社会基本结构的两大部分：一是关涉国家民族公民的政治权利和生存环境部分；一是关涉国民基本的社会的积累与发展部分，且与国民最基本的经济利益相关联。那么第一个原则要处理前者的问题；第二个原则要处理后者的问题，但不论前者或者是后者，首先都要涉及到人，涉及到当下中国社会主义宪政体制下的国民。邓小平同志曾指出，贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。不发展生产力，不提高人民的生活水平不能说是社会主义。人始终是科学发展的首要推动者，又是科学发展的终极受益者。如果我们转换为法理正义理论逻辑推衍，中国和平崛起而科学发展的过程第一个优先规则就是国家民族自由的科学的发展之优先性；第二个优先原则就是正义对效率和福利的优先，实际上在这两个优先的后面还蕴育着第三个优先，即法律上“正当”对伦理上“善”的优先。而人恰恰是这些优先规则制度的设计者、安排者、重要推动者与主体实践的担纲者，又是人类社会科学发展与变迁繁衍的最终受惠者，以人为本的可持续发展理念与公平的代际发展权利观，其正义价值的核心即在此际。 　　马克思主义的正义价值论的内在学理逻辑显示，我们不能简单地解读“科学”+“发展”=科学发展观。科学发展观的真正内涵，就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民；就是要以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调：就是要促进人与自然的和谐，走经济发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。科学发展观是当代全球化语境下对中华民族“和平发展”本质的一种创新表述。也只是自党的十六大以来日益引入政府工作议程和国民生活关注中心旨趣的重大理论课题。本来通过改革开放所提升的中国国力，就使得对中华民族充满敌意的西方国家在国际舞台上“妖魔化”中华民族的崛起。被理论界称为“中国和平崛起”第一人的郑必坚，在2003年首届博鳌亚洲论坛上的发言中首次提出了“中国要走和平崛起的发展战略”。继而温家宝总理在美演讲时对外首次使用了“和平崛起”一词。2004年2月，胡锦涛主席明确提出了“中国要走和平崛起的发展道路”的战略思想，并对“和平崛起”内涵进行了较为严谨的界定：中国和平崛起――就是努力争取和平的国际环境来实现中华民族的伟大复兴，同时又以自身的崛起强大来维护世界永久性和平和促进全球的持续发展，推进全球一体化进程。中国的和平崛起必须要有三项法理要素。即组织和体制上的规范与保障，健康与健全的国民精神支撑，民主、均衡、和谐的社会环境和坚持科学发展观。毫无疑问，这里所指的和谐社会环境不仅仅是和谐的国内发展环境，我们还应该包括和谐的国际发展环境。而和谐的国际环境又具体指涉和谐的全球与和谐的区域以及和谐的周边环境，它们共同构筑中国和平崛起科学发展的国际社会基础――正是基于社会公平、程序正义、目的和手段正当性的正义价值之上。 　　而正义价值在西方近现代被作为法理学、伦理学的基本问题加以广泛研究，成为伦理法学最丰富、最引人入胜的内容之一。许多法学派别和法学家都曾经专门论述过法律价值问题，值得指出的是自然法学派和社会法学派的法律价值观都将正义价值纳入法律的首要价值，诚如林肯所言，法律制度是伦理道德正义的外壳，而道德伦理的表现则为法律正义价值的内在。无疑经过这些历史的拐点和启示，对中华民族科学发展观法伦理价值的判断。无不带有某种历史的关怀。 　　法伦理之直觉正义主义者所