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教职工代表大会基本知识 第一章 教职工代表大会的性质、任务和职权 一、教职工代表大会的性质 教职工代表大会的性质问题是教职工代表大会的根本问题。正确认识教职工代表大会的性质，对于充分发挥教职工代表大会在学校民主管理工作中的作用具有重要意义。 教职工代表大会是教职工行使民主权利、民主管理学校的重要形式。这是对教职工代表大会性质的表述。其含义是： 1．教职工代表大会是教职工行使民主管理权的机构，但不是学校管理的最高权力机构。这一性质，是由教职工主人翁决定的，是学校社会主义性质的体现。教职工参加学校管理的民主权利是法律赋予的。教职工代表大会就是根据国家法律赋予教职工的民主权利建立起来的，它所做出的决定具有一定约束力，起着某种支配作用。但是，教职工代表大会不是学校管理的最高权力机构，它只是在法律赋予教职工民主管理学校权利的范围内行使权力的机构，它对学校某些重大管理问题只有建议权而没有决策权。对学校领导干部只有评议、监督和建议权而没有选任权。 2．教职工代表大会是学校民主管的基本形式，但不是学校民主管理的惟一形式，学校民主管理的形式多种多样，教职工代表大会是其中一种重要的和基本的形式，主要因为：一是它具有广泛的群众性和代表性，教职工代表是由选举产生，并来自学校各个方面；二是它具有一定的权威性和约束力，在法律赋予它的权利范围内所做出的决定、决议学校有关方面应当落实、执行；三是