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网络技术对民主发展作用问题及其对策 　　摘 要：网络民主是网络技术催生的一种现代政治模式，网络民主之所以在当今中国社会快速发展，其推动因素在于人们对于深度民主的真挚诉求以及网络技术的发展对该诉求的满足。它具有广泛性、深刻性、便捷性和廉价性的特点。网络技术对于我国民主发展既有积极的促进作用，也有其局限性，我们应该从加大信息扶持力度、提升公民参政意识、建设网络伦理、完善“网上政府”和网络立法等几个方面，引导我国网络民主的健康发展。 　　关键词：网络技术；网络民主；积极作用；局限性；对策 　　中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）32-0013-02 　　一、网络民主的内涵及其特点 　　（一）网络民主：网络技术催生的现代政治模式 　　“网络民主”这个概念最早是由美国学者马克?斯劳卡（Mark Slouka）在1995年率先提出的。他认为“网络民主”就是以网络为媒介的民主，或者是在民主中渗入网络的成分，其具体形式有：网络舆论、网络监督、网络反腐、网络问政、网络选举等等。 　　（二）网络民主发展的动因 　　网络民主之所以在当今中国社会快速发展，其推动因素在于人们对于深度民主的真挚诉求以及网络技术的发展对该诉求的满足。 　　1.公民对于深度民主的真挚诉求 　　民主的真谛，就是在于让利益相关者能够参与到公共事务的讨论和决策中来。而要做到这一点，民主需要两个先决条件：一是存在相当程度的共享经验；二是人们可以接触到无法预知的、未经选择的多元的话题和观念。人们通过各自信息的占有和理解，提出自己独到的见解、再经过各方面意见的充分权衡，从而获得“和而不同”的共识。倘若缺乏多元而迅捷的信息，缺乏激烈而公开的争锋，那么，民主的公众意见是无法形成的。因而我们需要更有效的能够反映公民民主诉求的新的民主形式。 　　2.网络技术对公民民主诉求的满足 　　作为公民政治参与的新途径，网络技术消除了政治参与的某些障碍，唤醒了公民的政治参与热情。作为一种自媒体和超媒体，网络使得舆论分配格局逐渐从“自上而下”向“由下而上”转变。由于互联网具有开放、自由、便捷、匿名等特征，这给传统的政治参与和政治控制模式增添了新的技术性变量。 　　（三）网络民主的特点 　　第一，广泛性。互联网的前身――阿帕网的主要创制人雷克雷洛克认为：开放性推动了互联网的发展，这便是互联网的本质特征。互联网是通过若干等同的节点向各个方向无限扩展的，没有中心且呈分布式状态，这使网络民主具有广泛性的特征。 　　第二，深刻性。互联网具有强大的交互功能，具有集计算机技术、多媒体技术和超文本技术于一体的鲜明特性，拥有多种多样的空间交互模式。时间上的交互形式可同步或者异步，有利于网民随机选择不同的网络交互模式，深入且自由地讨论网络民主进程中出现的各种问题。 　　第三，便捷性。互联网的便捷性决定了网络民主的便捷性。跨时空性是互联网的鲜明特征。互联网的传播没有时空的限制，人们只需轻点鼠标，就可以将文字、声音、图像等资讯瞬间传送到千家万户；人们还可以利用便捷的搜索引擎，快捷有效地搜集各种资料、掌握国内外各方面动态，真正做到了“足不出户而知天下事”。 　　第四，廉价性。互联网是通过光纤“编织”而成的一张全球性的大网，由于其不受时空的限制，我们不需要为时间和空间支付费用。互联网以最低消耗创造最大效益的基本原则，为民主机制建立了一个廉价的平台。 　　二、网络技术对我国社会主义民主发展的积极作用 　　（一）有助于实现公众的知情权和监督权 　　群众知情的根本是信息公开。由于网络具有便捷性的优势，网络信息的上传下达特别快捷，传统媒介的信息垄断因为多元化的信息和信源被打破了，所有信息源实现了充分涌流。网络凭借其强大的媒体整合功能，使得报道更加及时、详细、充分，报道的真实性也因此大大增强，降低了信息垄断的可能性，从而保证了公众知情权的充分行使。 　　网络民主还有利于保障公民监督权的实现。正如哈贝马斯提到的，“个人意见通过公众批判而变成公共舆论时，公共性才能实现”，人们才会开始重视公共权力的不恰当行使，并试图去纠正它。 　　（二）有利于扩大公民的政治参与权 　　网络唤醒了公众的参与热忱，政治参与的人口得到扩充，参与的质量获得改善，且边缘性群体的参与障碍也逐渐消除。在数字化时代，人们通过电脑或者手机上网，就能立刻对各种公共事务进行关注、参与讨论、发表见解、投票，在公众和政府之间搭建了无阻隔的直接平等的沟通平台。 　　（三）促进政府决策科学化、民主化、法制化 　　社会与文明的不断发展，要求国家和政府就相应的公共政策做出及时地调整。而调整的有效性则有赖于决策者对社会的深入洞察。社会各种力量的博弈过程其实就是洞察过程，公民通过网络及时表达其见解和利益诉求，一方