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行业半年/年度分析报告 房地产行业 2011年 PAGE 13/ NUMPAGES 13 PAGE PAGE 13 房地产行业热点分析报告 2011年6月 一、新出台行业政策 1、“新国八条”: 2011年1月26日，“新国八条”出台。中央要求地方政府合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布，同时，调整了个人转让住房营业税政策，继续强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。政策还要求要求各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。 2、“京15条”：2011年2月16日，北京楼市调控细则“15条”正式出台。具体内容包括：外地人购房须纳税五年；对已拥有1套住房的北京户籍居民家庭、持有北京有效暂住证在北京没拥有住房且连续5年(含)以上在北京缴纳社会保险或 HYPERLINK /2011/gstzfa/ \t _blank 个人所得税的非北京户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的北京户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非北京户籍居民家庭、无法提供北京有效暂住证和连续5年(含)以上在北京缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非北京户籍居民家庭，暂停在北京向其售房。 3、2011年3月各地相继出台2011年房价调控目标：截至3月31日,全国657个城市(包括287个设区城市、370个县级市)中，有608个城市(包括281个设区城市、327个县级市)公布年度新建住房价格控制目标，占92.5%。除北京以外，大多数城市房价控制目标均未提到“降”字。 4、禁止“商改住”:2011年5月初，北京住房城乡建设委、发展改革委和国土资源局等五部门联合发布《关于加强部门联动，完善商业、办公类项目管理的通知》，从6月1日开始明令禁止“商改住”。北京市这次的新政策规定商业、办公类项目将不得设计成住宅的格局，不得每户单独设卫生间。若开发商自己隔断，分成多个房屋当住宅出售，将不能办理房产证。 二、行业热点事件 1、京城最贵 HYPERLINK /buildinglist.aspx \t _blank 楼盘“钓鱼台7号院”遭遇重罚。 　　5月23日，位于北京市海淀玉渊潭公园区域的钓鱼台7号院4栋楼取得销售证，其中3号楼顶层一套超过1000平方米的“楼王”售价高达30万元/平方米，刷新京城最贵住宅纪录。其余3栋楼售价也高达18万元/平方米至20万元/平方米。此外，同样在售的钓鱼台7号院车位每平方米售价高达4.5万元。6月5日，钓鱼台7号院23套天价豪宅被市住建委叫停销售。随后，因认定开发商未取得精 HYPERLINK /jiaju/index.html \t _blank 装修施工许可手续即擅自开工，市住建委对号称“京城最贵楼盘”的钓鱼台7号院开出171万余元的罚单。开发商中赫集团随即发布调价公告，称创造北京住宅单价纪录（30万元/平方米）的一套“楼王”将停售自用，其余22套房源价格也将调整。中赫集团同时承认，定价过高对市场产生了不良影响。 　　2、河北香河违规圈地曝光。 　　今年5月，河北廊坊香河县违规圈地事件在媒体监督下曝光，调查表明，香河县从2008年以来，打着城乡统筹、建设新农村的旗号，通过“以租代征”等方式，大规模“圈占”耕地。当地政府占用农民1亩地租金每年一千多，而转手卖给房地产开发商达每亩60多万。香河县 HYPERLINK /postlandlist.aspx \t _blank 土地违法违规问题在媒体曝光后，北京督察局高度重视，并督促当地国土资源管理部门予以立案处理。2011年5月23日，河北省政府有关领导就香河县大规模土地违规问题通报处理意见，对9名相关责任人作出了处理。2011年5月23日，万科位于河北香河的欢庆城项目被叫停，与万科同时停工的还有 HYPERLINK /600246.shtml \t _blank 万通地产、绿地集团等数家知名地产商，他们均在河北香河圈地千亩以上开发大盘，目前善后解决方案仍在协商之中。 三、行业情况分析 2010年，为遏制房价过快上涨，中央政府先后出台“国十一条”、“国十条”，全国及重点城市房地产市场出现了积极变化，房价涨幅明显缩小。 为了巩固调控成果，2011年1月26日，国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，简称“国八条”。 总体上看，“国八条”要求各地明确房价调控目标，更大范围、更加严厉地实施限购措施，政策力度更强。 “国八条”最为重要的一点，即要求各地全面实施限购措施。在“国八条”出台前已有已有24个城市出台“限购令”，但严厉程度不一。“国八条”的限购规定更加严厉、涉及城市更广，主要