如何走出资源城市“矿竭城衰”的发展怪圈.docVIP

如何走出资源型城市“矿竭城衰”的发展怪圈 　　尽管以油田、粮仓著称，但黑龙江这个中国版图最北端的省份，似乎正面临着十年来最严峻的考验—在国家统计局公布的上半年数据中，黑龙江以4.8%的经济增速垫底全国31个省区市。 　　断崖式的下滑，让不少黑龙江人有点难以接受。过去十年间，除2013年外，黑龙江经济增速持续保持在两位数以上，平均增速达11.25%，高于全国平均水平。去年，黑龙江经济增速首次跌破两位数。今年以来，黑龙江已连续两个季度成为全国经济增速最低的地区。 　　这并非偶然。今年以来，煤炭全行业亏损，石油利润逐步下滑，以油、煤为支柱产业的黑龙江自然首先感到了“寒意”。事实上，吉林 、河北 、山西等长期依赖资源发展的地区，也不同程度地受到了影响，上述三省上半年的经济增速分别为6.8%、5.8%和6.1%，均低于全国平均水平。 　　“传统的经济增长动力正逐渐消退，而新的经济增长动力还未真正成长起来。对于资源型城市来说，这一形势尤为严峻。”在近日举办的“资源型城市转型与可持续发展”高层研讨会上，全国人大财经委副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森表示，资源型城市转型工作总体上也是我国经济转型的一个重要内容，要通过深化改革来推动资源型城市转型，走出“矿竭城衰”的发展怪圈。 　　用改革破解“资源诅咒” 　　在经济学中，有一个著名的“资源诅咒”理论，即丰富的自然资源可能是经济发展的诅咒而并非祝