新刑事诉讼的技术侦查措施问题研究[权威资料].doc

新刑事诉讼的技术侦查措施问题研究 本文档格式为WORD,感谢你的阅读。 　　摘 要 高智商的犯罪行为以及现代法治的发展使得技术侦查措施引起了学者们的一致关注。新《刑事诉讼法》对技术侦查措施作了较多的新规定，但是存在的问题仍十分明显。本文阐述了技术侦查措施的概念特征，论述其立法发展，剖析刑诉法对技术侦查措施修改的必要性和意义，分析现行立法的不足之处，结合理论与实践，提出自己的完善意见。 　　关键词 新刑事诉讼法 技术侦查措施 立法 　　作者简介：梁永政，浙江元大律师事务所。 　　D925 A 1009-0592-（2014）05-052-02 　　一、 技术侦查措施的相关概述 　　（一）技术侦查措施的概念 　　技术侦查措施的概念在我国学术界一直有不同的看法，根据新《刑事诉讼法》第二编第二章第八节技术侦查措施这一章节的规定，笔者认为，技术侦查措施应该有广义和狭义之分。狭义的技术侦查措施是指为了侦查犯罪的需要搜集证据、侦破案件、抓获犯罪嫌疑人，由相应职权的侦查机关经过严格的审批手续，采取特定或相应的技术侦查手段和方法，在不被侦查对象发觉的情况下实施的侦查行为。而广义的技术侦查措施还应该包括《刑事诉讼法》第一百五十一条规定的卧底侦查和控制下交付。 　　（二）技术侦查措施的特征 　　通过以上对技术侦查的概念进行分析后，可以发现其有如下几个特征： 　　1.技术性 　　该特性是技术侦查措施的本质特点，技术侦查措施与一般侦查措施的不同之处在于其突出强调了科学技术在侦查行为中发挥的重要作用，其通常是利用科技来达到侦破案件的目的，比如使用电子侦听、电话监听、秘密拍照录像等方法。现代科技在案件侦查过程中的运用，大大提高了案件侦破的效率。 　　2.秘密性 　　技术侦查措施一般都是不对外公开，处于保密状态，侦查人员通过隐瞒自己的身份和目的在犯罪嫌疑人或侦查对象不知晓的情况下实施相应的侦查措施。通过此种侦查措施获得的证据一般也具有隐秘性。但是，秘密性只是说技术侦查措施在实施过程中是处于隐秘状态，技术侦查结束后，当事人对侦查措施实施情况及侦查结果应有知情权。 　　3.需要经过严格的审批程序 　　技术侦查措施因其特殊性一方面能够使侦查人员及时有效的侦破案件，另一方面也会对相对人的个人隐私或商业秘密造成极大的侵犯。所以侦查人员在运用技术侦查措施之前必须经过严格的审批手续，必须是为了侦查特定案件的需要，以保证所实施的技术侦查措施的合法性。 　　二、技术侦查措施的立法发展 　　在我国司法实践中，侦查机关运用技术侦查措施来破获案件的行为其实早已存在，但是技术侦查措施法律地位的确立却相对较晚，有关刑事诉讼方面对怎样实施技术侦查措施没有具体规定，《国家安全法》、《人民警察法》只有一个条款提到可以采取技术侦察措施。2012年新修改的《刑事诉讼法》在侦查一章中加入了技术侦查措施这一节法律条文，以法律的形式第一次对技术侦查措施的适用主体、范围及程序进行了相应的规定，这显然是立法的进步和对刑事诉讼的进一步完善。 　　三、刑诉法对规定技术侦查措施的意义 　　（一）体现国家权力法定原则 　　国家权力法定是现代法治建设的一个重要原则，司法机关代表国家行使司法权，司法权作为公权力，法律有必要对公权力的行使进行规制，以使有法可依、有法必依。新《刑事诉讼法》对技术侦查措施的实施进行了一系列规定，不仅使得技术侦查措施在运用过程中有了法律依据，也充分体现了国家权力法定原则。 　　（二）为公民在刑事诉讼中不受非法侦查提供了程序法保障 　　技术侦查措施在新《刑事诉讼法》修改之前一直处于秘密状态，公民对于技术侦查措施的实施主体、范围、时间以及程序等问题都知之甚少，而且在侦查过程中，技术侦查措施通常是在侦查对象或犯罪嫌疑人不知晓的情况下实施，很有可能对当事人的合法权利造成损害。如果未对技术侦查措施的适用 做出明确的法律规定，那么侦查机关往往可能随意采取技术侦查措施，造成当事人的权利被侵害而难以得到救济。 　　四、技术侦查措施的现状及存在的问题 　　新《刑事诉讼法》特别对技术侦查措施单列为一节设立了五个条文予以规定，是法治建设的一大进步，笔者认为仍存在不足之处： 　　（一）可以采取技术侦查措施的案件范围不明确 　　在现行的法律条文中，刑诉法第一百四十八条分三款列举了对三类犯罪案件可以经过严格的批准手续采取技术侦查措施，第一类是对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件；第二类是对于重大贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大