安全生产事故隐患监督的管理规定.docVIP

PAGE PAGE 1 安全生产事故隐患监督管理规定 第一章 总则 　　第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理工作机制，完善分级管理制度，强化企业的安全生产主体责任,有效防范事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本规定。 　　第二条 本规定所称安全生产事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章和有关标准规范要求，在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态。 　　安全生产事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 　　一般事故隐患是指危险性不大、发现后能够立即整改消除的隐患。重大事故隐患是指危险性较大、发现后一时难以整改、需要列入治理计划或局部停产治理以及依靠企业自身力量难以完成整改消除的隐患。各类安全生产事故隐患的具体认定办法由国家安全生产监督管理总局根据国家相关法律、法规和标准制订。 　　有关法律和行政法规对火灾隐患、煤矿隐患等另有规定的，适用其规定。 　　第三条 本规定适用于生产经营单位对存在的安全生产事故隐患的排查、治理、整改和防控。 　　各级安全生产监督管理部门依法按照职责对辖区内生产经营单位排查治理安全生产事故隐患工作进行监督管理，对其它负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内监督管理的事故隐患进行指导、协调和监督。 　　第四条 任何单位和个人对安全生产事故隐患均有权向县级以上人民政府安全生产监督管理部门举报，对举报有功人员，应按有关规定给予奖励。 　　安全生产监督管理部门接到安全生产事故隐患举报，应当按照职责分工立即组织核实和查处，所举报隐患应当由其它有关部门处理的，安全监管部门应当及时移送其他有关部门并形成记录备查。 第二章 生产经营单位安全生产事故隐患排查整改职责 　　第五条 生产经营单位是安全生产事故隐患排查、治理、整改和防控的责任主体。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产事故隐患排查、报告和整改工作的第一责任人。 　　第六条 生产经营单位应当建立安全生产事故隐患排查、整改制度，鼓励支持职工发现和排除安全生产事故隐患。生产经营单位应当定期组织由安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员参加的安全生产事故隐患排查，对查出的安全生产事故隐患应当登记建档并制定整改方案和整改计划。 　　对检查中发现存在的一般事故隐患应当立即组织有关单位、人员进行治理整改，及时消除隐患。对发现存在重大事故隐患严重危及安全生产并可能导致事故发生的，应立即向生产经营单位主要负责人报告，并对相关生产储存装置、设施、设备采取有效措施，防止事故发生。 　　第七条 生产经营场所存在多个承包、承租单位的，生产经营单位应与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确事故隐患排查、治理、整改和防控管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的安全生产事故隐患负有统一协调、管理职责。 　　第八条 安全生产监督管理部门的监督检查人员依法履行安全生产事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应积极配合，不得拒绝、阻扰。 　　第九条 生产经营单位应当每半年将安全生产事故隐患排查整改情况向县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门提交书面报表，报表应当经生产经营单位主要负责人签字。 　　生产经营单位对于发现的一时难以解决或因外部因素自身难以解决的重大事故隐患后，应当立即向县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门报告。报告应包括安全生产事故隐患的产生原因、现状、危害程度分析、整改计划、整改方案、安全措施及有关建议等内容。 第三章 安全生产事故隐患整改 　　第十条 生产经营单位发现安全生产事故隐患后应立即制定安全生产事故隐患整改方案，整改方案应包括整改的目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和应急预案等内容，做到措施、责任、人员、资金和时间五落实。 　　第十一条 一般事故隐患由生产经营单位主要负责人或主管安全工作负责人指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的安全生产事故隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报生产经营单位主要负责人审核签字备案。 　　第十二条 重大事故隐患由生产经营单位主要负责人组织制定隐患整改方案并负责组织实施。整改结束后，生产经营单位主要负责人应当组织企业相关部门人员根据安全评价报告进行验收，验收合格的，由生产经营单位主要负责人审核签字备案；验收不合格的继续整改。 　　属于安全监管部门检查中发现、实行挂牌督办并采取局部停产整顿的重大事故隐患，生产经营单位应当聘请具备国家资质的安全评价机构对重大事故隐患的整改现状进行评价，并出具评价报告。符合条件要求的，生产经营单位应当向县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门提出书面恢复生产的申请。申请报告应包括整改方案的内容、项目和安全评价机构出具的评