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卷烟零售户诚信等级化管理实施办法 第一章 总则 为进一步强化烟草专卖管理，规范烟草零售户（单位）的经营行为，提高市场控制能力，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等有关法律、法规、规章，并结合我市实际，制定本实施办法。 本实施办法是对卷烟零售户诚信经营程度的衡量标准，旨在便于对零售户实施动态管理、差别服务，并作为零售户合理布局的重要参考标准。 本实施办法适用于烟台市范围内持有有效烟草专卖零售许可证的卷烟零售户（单位）。 积分标准 第四条 本实施办法实行计分累积制，初始积分为10 0分。采取有扣有加的计分方法，上年末累积分数将转为下一年初积分，对卷烟零售户的诚信经营情况进行动态评定，并根据评定后的零售户诚信等级调整稽查计划日程表。 第五条 根据卷烟零售户（单位）违法、违规或违章的性质及程度，确定相应扣分值分别为5-10分、10-15分、15-20分、20-30分。 卷烟零售户（单位）有下列行为之一的，每次扣5-10分： 未及时进行烟草专卖零售许可证变更、注销手续； 遗失烟草专卖零售许可证30日内不及时补办的； 在规定期限内不及时办理烟草专卖零售许可证年检的； 使用过期、失效或伪造烟草专卖零售许可证的； 零售户在卷烟经营中未亮证经营的； 零售户（单位）有下列行为之一的，每次扣10-15分： 未经烟草专卖局许可擅自出借、转让或买卖烟草零售许可证的； 无烟草专卖企业批发许可证而从事卷烟批发业务，批发卷烟总值在1万元以下（不包括1万元）的； 无准运证进行卷烟运输的，卷烟价值在1万元以下（不包括1万元）的； 经营走私卷烟（包括出口倒流卷烟），数量在5条以下（不包括5条）的； 销售非法生产的卷烟，数量在10条以下（不包括10条）的； 经营不在当地烟草专卖批发企业购进的卷烟，数量在10条以下（不包括10条）的； 卷烟零售户（单位）有下列行为之一的，每次扣15-20分： 无烟草专卖企业批发许可证而从事卷烟批发业务，批发卷烟总值在1万元以上3万元以下（不包括3万元）的； 无准运证进行卷烟运输的卷烟价值在1万元以上3万元以下（不包括3万元）的； 经营走私卷烟（包括出口倒流卷烟），数量在5条以上10条以下（不包括10条）的； 销售非法生产的卷烟数量在10条以上20条以下（不包括20条）的； 经营不在当地烟草专卖批发企业购进的卷烟，数量在10条以上20条以下（不包括20条）的； 妨碍或拒绝接受烟草专卖执法检查的。 卷烟零售户（单位）有下列行为之一的，每次扣20-30分： 无烟草专卖企业批发许可证而从事卷烟批发业务，批发卷烟总值在3万元以上（包括3万元）的； 无准运证进行卷烟运输的卷烟价值在3万元以上（包括3万元）的； 经营走私卷烟（包括出口倒流卷烟），数量在10条以上（包括10条）的； 销售非法生产的卷烟数量在20条以上（包括20条）的； 经营不在当地烟草专卖批发企业购进的卷烟，数量在20条以上（包括20条）的； 暴力抗拒烟草专卖执法检查的； 对卷烟零售户积极参与举报、协助办案等行为，根据查获的违法卷烟的数量、性质等，分别奖励5分、10分、15分、20分、25分。 向烟草专卖行政管理部门反映市场销售违法违规卷烟行为，并由专卖稽查人员查获非法卷烟数量在10条以下（含10条）的，每次加5分； 向烟草专卖行政管理部门反映市场销售违法违规卷烟行为，并由专卖稽查人员在查获非法卷烟数量10条以上50条以下（含50条）的，每次加10分； 向烟草专卖行政管理部门反映市场销售违法违规卷烟行为，并由专卖稽查人员查获非法卷烟数量在1万支以上5万支以下（含5万支）的，每次加15分； 向烟草专卖行政管理部门反映市场销售违法违规卷烟行为，并由专卖稽查人员查获非法卷烟数量在5万支以上10万支以下（含10万支）的，每次加20分； 向烟草专卖行政管理部门反映市场销售违法违规卷烟行为，并由专卖稽查人员查获非法卷烟数量在10万支以后上的，每次加25分。 年底对于一年内无违法违规行为的卷烟零售户，将给予守法经营年度加分20分；但所有加分项目累积后不能超出满分100分。 已经下发整顿书面通知的卷烟零售户，经烟草专卖部门审核评定，对整顿效果好、已经符合卷烟经营标准的，可适当予以加分。 管理措施 烟草专卖行政管理部门将定期或不定期地对取得烟草专卖零售许可证的企业、个人进行检查。经查实确有违反烟草专卖法律、法规和规章的，按照有关法律、法规、规章处理，同时按照本办法有关规定予以计分。 烟草专卖人员在对卷烟零售户的违规经营行为进行扣分时，要合理利用自由裁量权，视违规情节严重程度和违规次数，酌情予以扣分。 对于能够积极举报违法经营行为的卷烟零售户，除给予积分奖励外，按照有关