梅州市商务发十三五.docVIP

PAGE 梅州市商务发展“十三五” 规划纲要 梅 州 市 商 务 局 广东省产业发展研究院 2016年5月 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT I 目 录 TOC \* MERGEFORMAT 第一章 发展背景 PAGEREF _Toc25298 1 第一节 发展基础 PAGEREF _Toc13479 1 一、商贸流通打开新局面 PAGEREF _Toc20232 2 二、对外贸易实现新跨越 PAGEREF _Toc25908 2 三、利用外资和对外投资水平进一步提高 PAGEREF _Toc29686 3 四、口岸对外开放工作实现新突破 PAGEREF _Toc4179 4 五、服务贸易拓展新领域 PAGEREF _Toc27652 4 六、电子商务实现新突破 PAGEREF _Toc26250 5 七、亟待解决的重大问题 PAGEREF _Toc11863 5 第二节 发展环境 PAGEREF _Toc20542 8 一、发展环境 PAGEREF _Toc24660 8 二、政策环境 PAGEREF _Toc27043 10 第二章 总体要求 PAGEREF _Toc4143 14 第一节 指导思想和基本原则 PAGEREF _Toc18317 14 一、指导思想 PAGEREF _Toc2332 14 二、基本思路 PAGEREF _Toc4966 14 三、发展原则 PAGEREF _Toc13784 15 第二节 发展目标 PAGEREF _Toc16389 16 一、总体目标 PAGEREF _Toc27809 16 二、具体目标 PAGEREF _Toc26194 17 第三节 主要任务 PAGEREF _Toc6111 21 一、工贸协调发展 PAGEREF _Toc4044 21 二、园区集聚发展 PAGEREF _Toc2303 21 三、区域协作发展 PAGEREF _Toc9831 21 四、进出并重发展 PAGEREF _Toc28505 22 第三章 重点工作 PAGEREF _Toc15471 22 第一节 实施商贸流通工程 PAGEREF _Toc31514 22 第二节 实施对外贸易工程 PAGEREF _Toc13380 24 第三节 实施利用外资对外投资工程 PAGEREF _Toc13434 26 第四节 实施口岸建设工程 PAGEREF _Toc20265 27 第五节 实施服务贸易工程 PAGEREF _Toc4566 27 第六节 实施电子商务工程 PAGEREF _Toc9101 28 第四章 政策措施 PAGEREF _Toc27491 30 一、通过改革创新，构建开放经济新体制 PAGEREF _Toc15971 30 二、推动园区化、工业化，夯实商务发展基础 PAGEREF _Toc8587 30 三、拓展国内市场，增强内贸对经济发展的拉动力 PAGEREF _Toc4239 31 四、促进转型升级，推动外贸加快发展 PAGEREF _Toc13116 31 五、突出招商实效，提升吸收利用外资水平 PAGEREF _Toc4215 32 六、加快“走出去”步伐，促进对外合作 PAGEREF _Toc11187 32 七、加大基础设施建设，完善口岸综合功能 PAGEREF _Toc31015 33 八、创新商务服务机制，营造发展软环境 PAGEREF _Toc19331 33 九、统筹区域协作关系，完善商务空间布局 PAGEREF _Toc7097 33 第五章 实施保障 PAGEREF _Toc12006 34 第一节 组织保障 PAGEREF _Toc7391 34 一、加强对商务工作的指导和领导 PAGEREF _Toc1976 34 二、建立科学有效的考核评估制度 PAGEREF _Toc13065 34 三、完善快速高效的危机应对机制 PAGEREF _Toc10331 35 第二节 资源保障 PAGEREF _Toc18633 35 一、落实园区和项目用地 PAGEREF _Toc29633 35 二、多渠道筹措资金 PAGEREF _Toc26050 35 三、强化人才队伍建设 PAGEREF _Toc12276 36 第三节 法律保障 PAGEREF _Toc17907 36 一、提高对法律保障意义的认识 PAGEREF _Toc26277 36 二、制定相关的地方性法规 PAGEREF _Toc23342 36 三、大力宣传学好法律