顺德区创业带动就业小额.docVIP

PAGE 1 顺德区创业带动就业小额 担保贷款暂行办法 第一条 为鼓励和扶持市民自主创业，为市民创业提供小额贷款援助，推动创业带动就业，根据国家、省、市有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条 区政府出资设立顺德区创业带动就业小额贷款担保基金（以下简称“担保基金”），经择优选择，确定顺德区创业带动就业小额担保贷款合作银行（以下简称“合作银行”）。 第三条 成立区创业带动就业小额担保贷款工作协调小组（以下简称“协调小组”），成员单位包括区人力资源和社会保障局、财税局、政务监察和审计局、金融办、合作银行，负责对小额担保贷款工作进行指导、审批与监督，及时解决小额担保贷款发放过程中出现的问题，审议、核销坏帐等工作。协调小组按实际申请和资金管理需求召开会议，会议由组长或组长委托副组长主持召开。协调小组下设办公室在区人力资源和社会保障局，负责联系成员单位和贷款审批等具体事务。 第四条 贷款对象和条件 具有完全民事行为能力的顺德区户籍自主创业劳动者，男性18～60周岁，女性18～55周岁，身体健康、诚实守信、具备一定创业能力的人员，通过自主创业，其自筹资金不足，并符合以下条件的可以申请小额担保贷款： （一）使用贷款资金从事的生产经营项目必须是符合国家产业政策和法律法规规定的小型微利企业、个体经营微利项目。国家限制的行业不享受此项贷款政策，包括：广告业、歌厅、卡拉OK歌舞厅、夜总会、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球、游艺、桑拿、按摩、网吧、氧吧等。 贷款资金不得用于有价证券、期货买卖及股本权益性投资。 （二）贷款用于申请人所经营企业的，该企业必须有具体经营项目、固定经营场地，领取区市场安全监管部门批准的营业执照且依法按经营项目办理经营许可证，其中营业执照初始申领时间为最近两年以内，企业正常经营超过3个月以上，有持续、稳定的经营现金流。 （三）申请人应具有一定专业技能或行业知识，具备一定创业及持续经营的能力，其中： 1、贷款用于申请人所经营企业的，申请人应为企业法定代表人（个体工商户为负责人）；贷款用于初始创业启动资金的，申请人应为拟投资项目的主要投资者。 2、贷款用于初始创业启动资金的，申请人应具有国家承认的大专或以上学历，或为同等学历的国外大专院校毕业,毕业时间为五年以内(含五年)。 （四）申请人及其所经营企业的经营活动正常，其中： 1、申请人作风正派，无不良嗜好，信用记录良好，其个人征信记录中当前没有逾期贷款本金、利息或信用卡逾期款项，最近24个月单笔贷款连续脱期期数不超过3期、累计脱期次数不超过6次，贷记卡最近12个月内未还最低还款额次数不超过3次。 2、申请人已有经营企业的，该企业能依法合规经营，截至贷款申请日未有拖欠应缴税费、工人工资及其他社保费用或规费，未涉及较大金额的案件。 （五）能提供贷款银行认可的抵押物或最少两名贷款银行认可的保证人。 （六）申请人应按贷款银行要求提供包括但不限于申请人及所经营企业财务状况、经营状况的报告、报表、凭证、文件等资料及信息，并保证其准确、真实、完整，贷款用于大学生企业初创的，申请人应能提交相关的经营计划（或交易合同）及资金使用计划。 第五条 贷款额度、期限和贴息办法 （一）贷款用于大学生创业的，贷款金额一般最高为5万元，特别优质项目可提高至10万元；贷款用于小微企业生产经营的，一般最高额度为10万元，特别优质项目可提高到20万元。根据借款人的申请，由协调小组办公室和合作银行审核后确定具体贷款金额。 （二）贷款期限为一年，经批准可展期一年，展期不贴息。还款方式为每月付息到期还本或每月还本付息（包括首1-4个月还息不还本，后每月还本付息）。 （三）贷款利率在人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮值不超过三个百分点。对信用状况较好、贷款效益好的创业者，利率可适当优惠。 （四）实行政府半额贴息。半额贴息是指政府负责单一借款人贷款金额所产生利息的50%贴息，剩下贷款利息由借款人自行承担。借款人必须根据经办银行的规定，每月足额向经办银行还本付息。政府根据贷款人还款情况，对每月按时足额还款的贷款人实行次月半额贴息。借款人在贷款期间未能按时足额偿还贷款本息的，政府终止当月贴息；借款人清偿欠供款项并恢复正常还本付息后，政府自借款人恢复正常还本付息次月起恢复贴息。 第六条 受理申请资料 创办企业和个体经营者应提交以下申请资料： （一）贷款申请表 1、创业带动就业小额贷款申请表。 2、合作银行小额贷款申请表。 （二）借款人资料 1、申请人及配偶身份证、户口簿、结婚证（申请人未婚的提供未婚证明）原件及复印件，申请人《就业失业登记证》原件及复印件。 2、收入状况证明材料，包括账户流水、资产证明材料等。 （三）贷款用途证明材料 1、贷款用于小微企业生产经营的，提供企业营业执照、税务