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- 2018-09-20 发布于湖北
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第三章 公共部门人员分类管理 第一节 概述 公共部门人员分类管理是指根据公职人员的主体性质(如资历和学历),或根据工作职位的相关因素(如工作性质、责任轻重、任职资格、工作环境等),将人员或职位分门别类,设定等级,形成一定官职序列的基本管理制度。 第二节 公共部门人员分类管理方法 一、两种基本人员分类方法 各国的人员分类大致区分为两种:品位分类和职位分类。 品位分类制是一种以“人”为中心的人员分类体制。 职位分类制是一种以“事”为中心的人员分类体制。 二、品位分类管理 品位分类的基本要素,一是品,品指官阶;二是位,位指职位、职务。品位指按官位高低、职务大小而排列成的等级。 品位分类是以公共部门工作人员的个人条件为主要依据的分类管理方法。 它注重个人的资格、能力等条件。 (一)品位分类基本特征 第一,是以“人”为中心的分类体系。 第二,分类和分等纠缠在一起。品位分类通常采用先纵后横的方法实施。 第三,品位分类不注重公务员具备的某一方面的特殊知识或技能,而是强调综合的行政管理能力。 第四,官位和等级与职位可以分离。 (二)品位分类的评价 1.品位分类制度的优点: ( 1)人员分类的线条粗犷,结构富有弹性,工作适应性强,便于人事机构调整公务员的职务。 (2)品位分类强调工作人员的个人条件,有利于吸收高学历的、经验丰富的人员进入公共部门。 (3)比较适用于担任领导责任
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