2017年《政府权力：依法行使》.pptVIP

1、我国政府的宗旨和工作基本原则？ 2、对政府如何做到对人民负责？ 3、政府为公民求助和投诉提供的渠道 有哪些？ 第四课：我国的政府受人民的监督 政府的权力：依法行使 1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要意义？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府如何审慎行使权力， 做到科学、民主、依法决策？ 镜头一：某环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证，商户的工商、税务年检将无法过关。 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 理由不正当，这种行政命令是滥用权力。 作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。 政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。 一、公共权利 切莫乱用 镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对社会造成不良影响。 政府的权利：依法行使 （一）依法行政的含义（是什么） 行：行使 政：行政权力 法：宪法和法律 谁：政府及其工作人员 依 法 行 政 依：依据 二、政府依法行政 注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政，其他机关和工作人员是依法办事) 依法治国 依法行政 依法执政 依法司法 治国方略 政府 中国共产党 人民法院、检察院 1.依法行政的必要性（p43） （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 （二）为什么要依法行政？ 2.依法行政的重要性（意义）（p44） 有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威； 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （对人民） （对政府） （对政府） （对社会） 你听说过钓鱼执法吗？ 当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动 。 价目一览 钓鱼执法 上海钓鱼事件：司机孙中界本是好心搭载路人，却被认定非法营运，遭遇钓鱼式执法，18岁司机孙中界愤而断指自证清白。此事件引起了社会的广泛关注和思考。 思考： 1、钓鱼执法合理合法吗？ 2、请你为提高政府依法行政提出合理的建议？ 3、依法行政的具体要求 政府要坚持： 法定职责必须为、法无授权不可为 勇于负责、敢于担当 坚决纠正不作为、乱作为 坚决克服懒政、怠政 坚决惩处失职、渎职 决策 执行 监督 为什么？政府的决策是首要环节，政府的决策关系国计民生。为减少决策失误，我国正在建立健全决策问责和纠错制度 政府必须坚持： （1）科学决策：（2）民主决策： （3）依法决策： 政府权力的行使包括： 4.政府怎样进行决策 审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，依法决策 具体措施： ①科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； ②民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智 ③依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 回归学习任务 1、依法行政的含义是什么？ ▲ 2、政府为什么要依法行政？ ▲ 3、政府如何依法行政？ 4.政府如何审慎行使权力？ 1、下列行为中属于政府依法行政的有： ①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，对其占道经营不予理睬， ②政府因修路需要强制征用农民的土地， ③某局局长因重大安全事故引咎辞职， ④某市环保局依法关闭污染严重的企业 A、 ①③ B、②④ C、 ③④ D、①② 巩固练习 2、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品药品安全是因为： ①食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民负责。 ②政府的权力源于人民，保障食品药品安全是政府的责任。③坚持依法行政，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。④政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 A、 ①②③ B、②③④ C、 ①③④ D、①②④ 3．国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》，提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步