第四讲事务文体.pptVIP

三、 条例 （一）条例的概念 条例是领导机关制定或批准规定某些事项或机关团体的组织、职权等带有规章性质的法规性文件。?条例具有法规性的特点，表现在以下两个方面： 1、制发机关的法定性。条例的制作、发布机关有一定的限制。2、内容的法规性。条例涉及政治、经济、文化等各个领域的重要或比较重要的事项，具有强制力和约束力，要求有关人员必须遵照执行，不得违反。 （二）条例的种类 根据管辖的权限不同，条例可以分为： 直接颁发性条例 批准颁发性条例 根据内容的不同，条例可以分为： 事项性条例 规定机关、团体的组织、职权的条例。 （三）写作要点 条例由首部和正文两部分组成。 1、首部。包括标题、制发时间和依据等项目 。 （1）标题。条例的标题一般有两种构成形式：一种是由事由和文种构成；另一种是由施行范围、事由和文种构成 （2）时间和依据。一般在标题之下用括号注明条例通过和签发的年、月、日与机关名称，有的条例是随“命令”、“令”等文种同时公布。 2、正文。 由总则、分则和附则三部分组成。（1）总则。是关于制定条例的目的、意义、依据、指导思想、适用原则、范围等的说明性文字，表达要简洁、明了。（2）分则。即规范项目，这是条例的实质性规定内容，是要求具体执行的依据。 （3）附则。是对分则的补充说明，其中包括用语的解释和解释权、修改权、公布