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- 2018-09-22 发布于上海
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安全标准化技术指南
生产安全事故处理条例《生产安全事故报告和调查处理条例》节选 中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,现予公布,自2007年6月1日起施行。 总 理? 温家宝? 二○○七年四月九日? ?单位负责人责任第五章 法律责任 第三十五条 事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不立即组织事故抢救的;(二)迟报或者漏报事故的;(三)在事故调查处理期间擅离职守的。事故有关人员责任 第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以50万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)谎报或者瞒报事故的;(二)伪造或者故意破坏事故现场的;(三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;(五)在事故调查中作伪或者指使他人作伪证的;(六)事故发生后逃匿的。事故单位责任 第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:?(一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款;?(二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款;?(三)发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款;?(四)发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款。《安全生产“十二五”规划》文件国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知国办发 〔2011〕47号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《安全生产“十二五”规划》(以下简称《规划》)已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。?各地区、各部门要把安全生产目标、任务、措施和重点工程等纳入本地区、本行业和领域“十二五”发展规划,抓紧制定具体实施方案和行动计划,做到责任到位、措施到位、投资到位、监管到位。负有安全生产监管监察职责的各有关部门要按照职责分工,加强《规划》实施工作的组织指导和协调。要高度重视投资质量和效益,保证《规划》执行的严肃性和合理性。要加强《规划》实施的管理、评估和考核,强化督促检查,确保安全生产“十二五”规划目标的实现。? ? 国务院办公厅? ? 二○一一年十月一日规划主要内容-现状与形势 安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象和声誉。为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,制定本规划。 一、现状与形势(一)“十一五”期间安全生产工作取得积极进展和明显成效。 (二)“十二五”时期安全生产进入关键时期和攻坚阶段。一是安全生产形势依然严峻。我国仍处于生产安全事故易发多发的特殊时期,事故总量仍然较大,2010年发生各类事故36.3万起、死亡7.9万人。 二是安全生产基础依然薄弱。一些地方、部门和单位安全责任和措施落实不到位,安全投入不足,制度和管理还存在不少漏洞。 规划主要内容-指导思想 三是安全生产监管监察及应急救援能力亟待提升。 四是保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务。 二、指导思想、基本原则和规划目标 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深化安全生产“三项行动”、“三项建设”,以强化企业安全生产主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以规范生产为重要保障,以科技进步为重要支撑,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监管,全面推进安全生产各项工作,继续降低事故总量和伤亡人数,减少职业危害,有效防范和遏制重特大事故,促进安全生产状况持续稳定好转,为经济社会全面、协调、可持续发展提供重要保障。规划主要内容-基本原则 (二)基本原则统筹兼顾,协调发展。强化法治,综合治理。 突出预防,落实责任。依靠科技,创新机制。 规划主要内容-规划目标 (三)规划目标 1.亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降36%以上。 2.工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降26%以上。3.煤矿百万吨死亡率下降28%以上。4.道路交通万车死亡率下降32%以上。5.特种设备万台死亡率下降35%以上。 6.火灾十万人口死亡率控制在0.17以内。7.水上交通百万
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