统筹城乡建设几点思考2综述.docVIP

PAGE PAGE 1 统筹城乡建设的几点思考 （重庆市南川区 杨 宏） 近些年来，统筹城乡发展已经从理论研究、方略制定进入实践探索阶段，日益凸显在人们面前。国务院批准重庆成为建设统筹城乡综合配套改革试验区，本人对统筹城乡有一些初步的看法. 一、科学规划城乡空间布局 科学规划城乡空间布局，是统筹城乡发展的重要前提和基础工作。我国正处于加快推进工业化、城镇化的过程中，城乡格局正在发生重大而深刻的变化。在一些经济发达地区和大中城市郊区，尽管城镇化水平已经很高，但实际上还存在着大片农村。在这种情况下进行城乡空间布局规划，如何体现统筹城乡发展的基本方略，已经成为一个十分迫切而重要的现实问题。 “工业反哺农业、城市支持农村”，是新世纪新阶段做好“三农”工作、解决“三农”问题的基本方针。我们在推进工业化过程中不能忽视农业，在推进城镇化过程中不能忽视农村。但是，城镇化不等于把所有农村都变成城镇，城乡一体化绝不是城乡一样化。如果按照克隆现有城镇的思路去建设新农村，把大中城市附近的农村统统改造成城区，弄得看上去全是水泥、钢筋筑成的高楼，并认为这就是城乡一体化，那就错了。我们追求的目标应该是，以现代城市支持农村，以现代工业反哺农业，进而实现城乡之间和工农之间互补共进、协调发展，推动整个经济社会又好又快地发展。统筹城乡发展必须突破城乡二元结构、实现城乡一体化，这