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试论新媒体环境下我国政府危机公关 　　【摘 要】随着传媒环境的不断变化，特别是新媒体时代的到来，我国政府旧的处理危机事件方式面临着严峻挑战。应对这一挑战，转变政府在新媒体环境下应对突发性危机事件的公关策略被视为当务之急。本文通过对新媒体环境下我国政府危机公关发展现状的分析，总结我国政府危机公关在新媒体环境下所存在的问题，并就此提出了改进和完善的相关举措和建议。 　　【关键词】危机公关 政府公关 新媒体 　　一、新媒体环境下我国政府危机公关的现状 　　在新媒体时代，信息的发布和接收方式都发生了很大变化，信息的发布者同时也是信息的接受者，信息传播的渠道也得以拓宽，传统媒体环境下控制舆论的方式已经很难起到作用，政府危机公关的传统理念正在被打破。我国开始倡导政府信息公开，尊重公民的知情权，并正在逐步建立适应新媒体环境的政府危机公关新理念。特别是随着以公平、公开和互动为特点的网络信息传播平台逐渐兴起之后，我国政府更加重视媒体的信息发布功能并构建与媒体和公众的公共关系，使得我国在政府危机公关方面的理念和处理方式上较传统媒体环境下有了很大进步，这在2009年发生的“成都公交燃烧事件”中得到了充分体现。 　　在此事件中，成都市政府新闻办在事故发生两小时后就召开了第一次新闻发布会，向社会通报了在此次事故当中遇难的人数及公交车燃烧事故的相关情况。在事故发生当天的下午2点50分、晚上11点，事故发生的第二天、第三天，又陆续召开了四次新闻发布会，对事故的伤亡人数、原因、安置赔偿等有关情况进行了通报，并在第五次新闻发布会上公布了事故的鉴定结果为“有人携带易燃物品上车”，使得社会舆论向良好方向发展，成都市政府在此次事件的处理中也获得了社会公众的理解和信任。 　　二、新媒体环境下我国政府危机公关存在的问题 　　长期以来，我国政府形成了靠运用自上而下的行政命令来对社会进行控制的制度和“内外有别、内紧外松”的危机处理政策。但是在新媒体环境下，如果还是一味的封锁消息，不及时公开信息，只会导致流言甚至谣言横行，加剧社会恐慌。然而纵观我国政府的危机处理，目前还存在以下几方面的问题： 　　1、缺乏危机公关等相关法律法规 　　目前在全国范围内，除了《宪法》中涉及宣布进入战争危机可以进入紧急状态之外，暂时还没有专门的《危机管理法》，各地也没有专门的危机管理法规，只有一些零散的针对各类危机事件的管理制度。由于没有危机公关等相关法律法规的保障，导致政府在面临危机时很难依据相应的法律条款进行危机公关。此外，新媒体环境下新技术的不断进步拓宽了受众获取信息的渠道，然而相关的法律法规修正的速度跟不上信息发展的速度，使得许多在新媒体环境下出现的信息渠道还处于无法可依的尴尬境地，这也使得政府进行危机公关的难度进一步增大。 　　2、思想观念陈旧，危机意识缺乏 　　由于受以往我国处理危机事件的传统方式的影响，目前我国很多政府部门和官员尤其是基层政府部门和官员在处理危机事件上还存在着危机公关意识缺乏，政府形象意识淡薄，忽视群众诉求，习惯行政命令以及对新媒体以及国外媒体不够重视等问题，缺乏与国外媒体打交道的经验。与此同时，由于我国民众受我国传统文化以及官本位思想的影响，危机意识缺乏，对国家的大政方针还不够关心。 　　3、对新媒体缺乏足够认识，危机处理方式欠妥 　　目前，一些政府部门对新媒体还缺乏足够的认识，不擅长利用新媒体这一传播工具进行危机公关，在危机处理方式上同样也存在着如封锁消息、隐瞒媒体、欺骗公众和压制反对意见等常见的错误处理方式，造成危机影响扩大。 　　4、缺乏专门、常设性的危机管理部门和专业人员 　　在我国现行的体制当中，还未形成专门的独立公关机构来处理危机事件，大多都是由临时组织的危机事件处理机构进行处理，这导致社会资源大量浪费，政府危机公关存在较强不稳定性，危机事件得不到及时有效的处理。与此同时，许多地方政府往往还是靠兼职人员担当危机公关的重任，缺乏专门的危机公关人才和处理危机事件的专业人员。 　　三、新媒体环境下我国政府危机公关改进和完善的相关建议 　　对政府部门来说，最好最完善的危机公关是把危机扼杀在摇篮中。预防危机的部分意义在于即使有危机发生，运用充分准备和正确的处理方式也会帮助政府在最大程度上使危机不至于演变成不可收拾的局面。在当前新媒体环境下，如何改进和完善我国的政府危机公关，已经成为摆在各级政府面前的重要课题。 　　1、加强危机公关等相关法律法规的制定和规范 　　政府应建立健全严格的危机预警和控制体系，对可能存在的各种风险和危机进行有效预测和评估，防患于未然。这样有利于减少政府因公共危机事件的突发性而受到的冲击，促进政府危机公关的各项工作有条不紊地进行。此外，一个完善的危机管理框架需要现代法律法规作为支撑，法律上的保障是构筑完善的危机管理体系的重要前提。因此，必须