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输电线路工程初步设计阶段造价控制 　　摘要：输电线路工程的造价控制需要在整个建设周期内全过程、全方位进行，其中初步设计阶段是进行全过程造价控制的关键环节，它对降低工程造价起着关键性、决定性的作用。文章针对国网的造价控制，分析了影响输电线路工程造价的主要原因，提出了在初步设计阶段可采取的造价控制措施。 　　关键词：输电线路工程；初步设计；造价控制；全过程控制；工程造价 文献标识码：A 　　中图分类号：TM621 文章编号：1009-2374（2016）03-0182-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.03.093 　　1 概述 　　国家电网公司为贯彻落实厉行节约、反对浪费的要求，依据2014年的造价分析成果，发布了2014年版的造价控制线，要求以造价控制线为宏观尺度，加强输变电工程设计的技术方案比选，合理控制工程造价。 　　2013年和2014年的500千伏和220千伏输电线路造价控制线具体如表1所示（单位：万元/千米）： 　　以苏中地区某220千伏输电线路工程为例，2013年的可研批复情况为：双回折单44千米，动态估算投资6317万元，单位投资143.6万元/千米；2014年完成初设审查，初设批复情况为：双回折单41千米，动态概算投资5319万元，单位投资129.7万元/千米。虽然，通过初步设计阶段的优化，该工程动态投资节约了15.8%、单位投资节约了9.7%，但仍超过了造价控制线。 　　那么，影响输电线路工程造价的主要原因有哪些？在初步设计阶段如何采取措施有效地控制工程造价呢？ 　　2 影响输电线路工程造价的主要原因 　　2.1 工程技术条件的影响 　　技术条件是决定工程造价的一个重要条件，输电线路的技术条件包括电压等级、回路数、杆塔型式、曲折系数等，不同的技术条件会不同程度地影响着线路工程造价。 　　2.2 地质地形气候的影响 　　输电线路周边的环境，沿线的地质、地形，气候条件等同样较大的影响工程造价。 　　2.3 装材价格的影响 　　由于装置性材料费在输电线路工程投资占比中比重较大，一般占本体的50%～60%，因此市场价格的变化对工程造价的影响也比较大。上游原材料价格波动、市场供求关系的变化以及新技术、新工艺的应用，都会影响装置性材料的市场价，进而影响整个工程的造价。 　　2.4 其他费用的影响 　　随着经济的发展，跨越的铁路、公路数量不断增加，同时地方政府不断加大对开发区、小城镇规划及文物古城的保护管理力度，这些不确定因素的增加，使得工程其他费用不断增加。 　　同时，随着居民对拆迁赔偿的意识日渐加强，各地出台的房屋拆迁、破路赔偿、青苗补偿等补偿标准逐年上升，造成实际赔偿水平的不断攀升，带动输电线路工程建设的其他费用不断上涨，进一步抬高了工程造价。 　　3 初步设计阶段造价控制的措施 　　初步设计阶段是全过程造价控制的关键环节，该阶段可采用的造价控制措施主要有： 　　3.1 合理优化线路路径 　　输电线路工程的设计方案中最主要的是路径方案，它直接影响到与工程造价有关的本体规模和其他费用，优化线路路径是控制线路造价的关键。 　　线路曲折系数越小，线路越短，造价自然就低，但影响路径方案的因素除设计水平外，还受许多外界因素制约，如规划、厂矿、军事设施、较大规模建筑物、易燃易爆物等。另外，还要综合考虑清理路径走廊工作的难易程度和时间，评估线路所经地区的地形、地质、水文、气象、污秽等对工程造价的影响。 　　一般，路径优化可采取的原则主要有：（1）结合沿线现状，系统、全面地布局线路走廊；（2）尽量减少民房跨越、村庄夹包，减少对自然环境的破坏；（3）尽量避让当地厂矿企业，确保线路安全运行；（4）尽量避开地质不良的地带；（5）适当考虑方便施工和运行维护；（6）消除对无线通信设施的干扰。 　　3.2 合理确定气象条件 　　气象条件是线路设计的基础条件，既要保证线路安全可靠运行，又不影响到线路的造价。在初步设计阶段，必须对沿线的气象情况进行全面的收集，主要包括最高气温、最低气温、年平均气温、最大风速、覆冰厚度、雷电日数、冻土深度等。为客观反映一定程度的自然变化规律以及技术经济的合理性，需要对收集的气象资料进行分析，合理地概括形成“组合气象条件”。 　　一般，气象条件的组合原则主要有：（1）在大风、覆冰及最低气温时，线路仍能正常运行；（2）线路在断线及不平衡情况下，事故范围不会扩大；（3）线路在安装过程中，不致发生人身伤害或设备损坏事故；（4）线路在正常运行情况下，在任何季节里，导线对地或建筑物均满足安全距离；（5）线路在长期运行中，保证导线和地线有足够的耐振性能。 　　3.3 合理规划使用塔型 　　在线路工程投资中，杆塔工程和架线工程在线路