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辽西绿色有机杂粮生产基地建设在农业产业化中作用 　　摘要 介绍了辽西绿色有机杂粮生产基地建设的实施结果，及当地在基地建设中所采取的主要措施，分析了基地建设项目成效，认为该项目推动了当地农业耕作方式的转变，既推进了农业产业化的发展，提高了经济效益，又改善了生态环境，优化了农业生产环境。 　　关键词 绿色有机杂粮生产基地；建设；成果；措施；成效；辽西 　　中图分类号 F327文献标识码A文章编号1007-5739（2008）13-0242-02 　　 　　朝阳市位于辽宁省西部，属于低山丘陵生态区。独特的自然地理条件，造就了发展绿色有机杂粮的一块沃土宝地。温家宝总理指出：“建设社会主义新农村的着眼点是发展现代农业，提高农业的综合生产能力。而农业科技产业化是农业的现代化的重要实现方式。”辽西通过绿色有机杂粮生产基地建设项目的实施，在新品种高产栽培与绿色A级和有机杂粮生产基地建设上，取得了突破性的进展，获得了十分显著的经济效益、社会效益和生态效益。在项目中所实施的“科研-农户-生产基地-企业”四位一体模式，是调整农业生产结构，实现科技农业的成功探索。经过3年的实践在半干旱地区走出了一条促进农村经济增长的成功之路。 　　 　　1项目的实施结果 　　 　　该项目落实在辽西朝阳市辖区内涉及6个县，82个乡镇，291个村，3 212个组，86 749个农户。3年计划建设绿色有机杂粮生产基地2万公顷，实际完成2.16万公顷（其中绿色A级生产基地1万公顷，有机生产基地1.16万公顷）。累计生产绿色有机杂粮总量6.5万吨，创总值5.12亿元，实现农业增收2.28亿元。与项目区外非认证杂粮区进行对照，绿色A级有机认证杂粮加工销售后，平均产值增加到2.38万元/hm2，扣去成本费用0.35万元/hm2，纯收入达到2.03万元/hm2，比项目区外非认证杂粮区平均纯收入增收1.03万元/hm2，比项目计划指标（增收8 400元/hm2）增加了22.5%。创总值5.12亿元，农业增收2.28亿元。 　　 　　2采取的主要措施 　　 　　2.1加强领导，健全组织，实现项目管理创新 　　为确保“辽西绿色有机杂粮生产基地建设与食品开发”项目的顺利实施，专门成立了领导小组和技术小组。市政府分管科技工作的副市长任领导小组组长，市科技局、市农委主要领导任副组长，市项目课题组由市、县农业科技推广等部门15名中、高级科技人员组成。为抓好绿色食品质量认证工作，特聘请省绿色食品发展中心张勇主任任课题组顾问，并制定了切实可行的实施方案，细化了绿色有机杂粮生产技术操作规程。在项目实施过程中，多次召开项目工作会议，交流经验，取长补短，促进了绿色有机食品生产。实践证明，这是一种项目管理模式的创新，有利于调动一切积极因素，从而形成科研、基地、加工、销售紧密相连，优势互补的格局。 　　2.2提供无偿技术服务，营造良好氛围，多形式、多渠道，拓宽项目推广领域 　　课题组科技人员采取集中培训骨干和深入实地宣传相结合的工作方式，向项目区广大群众宣传发展绿色有机杂粮的意义，讲述有关杂粮生产保障。3年中全市共举办25期大中型技术培训班，培训县、乡、村人员18 500人次；下乡进行技术讲座106场，直接受训人数12 000人次；赶科普大集68次，发放技术资料7.2万份，接受技术咨询26 800人次。 　　2.3联手科技扶贫，优势互补 　　课题组与扶贫办联手实施科技扶贫，整村推进，模式创新，成效显著。3年累计扶贫327个村，占全市行政村总数的20%，推广朝新谷2号、朝新谷５号谷子新品种0.9万公顷。投入扶贫资金116.4万元，投入产出比1∶31。 　　2.4因势利导，扬长避短，打造品牌 　　品牌是农业经济的一种集成组装，也是用工业理念指导农业的一个重要切入点。朝阳地区十年九旱，干旱是制约农业发展的主要因素。但同时，得天独厚的光热资源优势也是发展抗旱杂粮作物，尤其是开发具有浓郁地方特色的绿色有机食品的天然宝地。各县（市）区多年来已形成了自己的品牌，建平的绿珠米业、北票的塔星米业、朝阳的晶帅米业、喀左的阳光米业、凌源的芝麻粮米业等地方品牌各具特色，得到了消费者的青睐。通过项目带动，本市又认证了新的品种，如朝阳县的“大石坝”小米，龙城区的“燕都丰源”、“皇殿”杂粮，北票市的“龙鸟”、“巨龙”、“金谷”杂粮等，尤其是建平的“绿珠”、“神州”杂粮精品已扩展成七大系列30多个品种，逐步形成了朝阳区域性特色农业。 　　2.5狠抓绿色有机杂粮认证，搞好基地建设 　　杂粮是朝阳农业三大产业之一。2003年，市委、市政府把加快发展绿色食品加工生产基地建设列入中长期发展规划。在2003年朝阳市环评工作全面完成的基础上，认定绿色有机杂粮生产基地0.31万公顷；2004年认定绿色有机杂粮