北京市东城区国民经济和社会发展7.docVIP

PAGE 北京市东城区国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 北京市东城区人民政府 二〇一一年一月 序言 “十二五”时期是东城区发展承前启后、继往开来的重要时期，是立足北京世界城市建设，推进“国际化、现代化新东城”建设的战略机遇期，也是启动实施《东城区总体发展战略规划（2011年-2030年）》，夯实“首都文化中心区，世界城市窗口区”发展基础的关键五年。《北京市东城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是在北京行政区划调整的新形势下编制的第一个五年规划，是东城区站在新起点，推动“十二五”时期经济社会向更高层次、更高水平迈进的纲领性文件。本规划对“十二五”时期东城区经济社会发展的目标、方向、重点任务以及具体措施作了总体部署，是各部门依法履行职责、编制实施年度计划和制定各项政策措施的重要依据，对于促进东城区文化、经济、社会等全面提升，实现新发展具有重要指导意义。 本规划编制的主要依据是：《中共北京市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》；《东城区总体发展战略规划（2011年-2030年）》；《中共东城区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。 本规划于2011年1月12日经东城区人民代表大会（临时）第二次会议 PAGE I 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc280000075 序言 HYPERLINK \l _Toc280000076 第一部分 规划背景 PAGEREF _Toc280000076 \h 1 HYPERLINK \l _Toc280000077 一、发展基础 PAGEREF _Toc280000077 \h 1 HYPERLINK \l _Toc280000078 二、优势条件 PAGEREF _Toc280000078 \h 5 HYPERLINK \l _Toc280000079 三、发展机遇 PAGEREF _Toc280000079 \h 6 HYPERLINK \l _Toc280000080 四、面临挑战 PAGEREF _Toc280000080 \h 7 HYPERLINK \l _Toc280000081 第二部分 发展思路与发展目标 PAGEREF _Toc280000081 \h 8 HYPERLINK \l _Toc280000082 一、总体思路 PAGEREF _Toc280000082 \h 8 HYPERLINK \l _Toc280000083 二、指导原则 PAGEREF _Toc280000083 \h 9 HYPERLINK \l _Toc280000084 三、主要目标 PAGEREF _Toc280000084 \h 11 HYPERLINK \l _Toc280000085 第三部分 重点任务 PAGEREF _Toc280000085 \h 13 HYPERLINK \l _Toc280000086 一、实施文化强区战略，强化首都文化中心区功能 PAGEREF _Toc280000086 \h 13 HYPERLINK \l _Toc280000087 （一）加强首都文化传承融合 PAGEREF _Toc280000087 \h 13 HYPERLINK \l _Toc280000088 （二）促进文化经济大发展 PAGEREF _Toc280000088 \h 15 HYPERLINK \l _Toc280000089 （三）增强公共文化服务能力 PAGEREF _Toc280000089 \h 17 HYPERLINK \l _Toc280000090 二、实施高端升级战略，构筑经济高效发展新格局 PAGEREF _Toc280000090 \h 18 HYPERLINK \l _Toc280000091 （一）打造有竞争力的高端产业体系 PAGEREF _Toc280000091 \h 19 HYPERLINK \l _Toc280000092 （二）加快重点产业功能区集约发展 PAGEREF _Toc280000092 \h 24 HYPERLINK \l _Toc280000093 （三）着力提升区域经济创新发展活力 PAGEREF _Toc280000093 \h 30 HYPERLINK \l _Toc280000094 三、实施优质均衡战略，建设社会公共服务示范城区 PAGEREF _Toc280000094 \h 32 HYPERLINK \l _Toc280000095 （一）全面提高教育现代化水平 PAGEREF _Toc280000095 \h 32 HYPERLIN