中国红军城保护性改造项目可行性研究报告cubnzKCY.docVIP

. 第一章 总 论 一、项目背景 1、项目名称 中国红军城保护性改造项目。 2、建设性质 恢复改造项目。 HYPERLINK \l _Toc269827180 3、项目业主单位 业主单位:########县########镇人民政府。 单位性质:行政机关。 4、可行性研究报告编制单位 ################################################################################################ 5、项目提出的理由和过程 1、厚重的红色文化具有较高的保护研究价值 1933年6月15日，川陕省广元县委、县苏维埃政府在这里成立。1934年3月至1935年4月，川陕省委、省苏维埃政府、西北革命军事委员会和红四方面军总部等40多个党、政、军主要领导机关和张国焘、徐向前、陈昌浩、王树声、李先念等主要将领迁驻于此，部署指挥了广昭、陕南和强渡嘉陵江三大战役。领导根据地军民为策应中央红军入川北上、出发长征进行了各方面的准备工作。在此诞生了中国革命军队历史上‘三个之最’：建制最早的水兵——红四方面军指挥部直属水兵连，规模最大的妇女武装力量——红四方面军妇女独立师，建制最大的红色童子团组织——少共国际先锋师。########城成为了当时川陕革命根据地的后期首府、运筹指挥的中枢和支援前线的战略后方。当时仅有10万人口的########，就有1.2万人参加红军，红四方面军和川陕苏区人民为中国革命胜利立下了不朽的功勋，留下了宝贵的红色文化遗产。 据普查，红四方面军在########浴血奋战两年多历经大小战斗上百次，有影响的战斗20余次；县内现存红四方面军机关旧址近百处，仅########老城就多达40余处；石刻标语310余条，南峰山石刻标语为全国第二大红军石刻标语；特色街巷5条；兵工厂1处、造币厂1处、红军牌坊1处、历史纪念建筑2处、烈士墓群5处、红四方面军陈列馆两处、川陕苏区领导机关驻地旧址26处，占地面积约2万平方米。经专家评估认定，红军城红色文化旅游资源具有三大特点：一是资源特色鲜明，内涵品位较高。二是分布相对集中，利于整体开发。三是资源组合较好，容易打造精品。 中国红军城，有着丰富的红军文物遗存，原貌保持基本完整，具有较高的保护研究价值。 2、优越的旅游资源急待开发 中国红军城地处川陕两省的社会、经济、文化、交通的交汇地带，位于川陕旅游黄金带上,旅游区位十分良好。中国红军城旅游区被列为全省36个经典红色旅游区。 1992年，########县委、县政府将红军城遗址群公布为县级文物保护单位；1993年，省人民政府公布为省级历史文化名城；1994年，被县人民政府确定为青少年爱国主义教育基地；1999年开办了“红军史迹陈列馆”，并申报为四川省爱国主义教育基地。根据红军城总体开发思路，力争将红军城景区建成国家5A级旅游景区并申报为全国重点文物保护单位，并纳入全国青少年爱国主义教育基地和第二批全国红色旅游经典景区建设规划。 3、中国红军城内棚户区亟待改造 中国红军城内的房屋基本都是清末明初时期修建的砖木结构、土木结构为主的低矮民房。多年来，由于地势低洼，常年遭受洪水侵袭，加之年久失修，绝大多数都已腐朽、破烂，区内各项基础设施几乎为零，卫生环境、交通设施、消防安全、排水管网很不完善，人居条件十分恶劣。特别中国红军城房屋结构耐火等级低、电线乱且老化严重，街道消防车通道狭窄，不能保障消防车通行，消防给水不能满足灭火需要等原因，给当地居民的生命安全造成极大威胁。 频发的自然灾害让红军城棚户区岌岌可危。历经百年岁月的剥蚀，原本残破不堪的红军城，在历次的自然灾害中经不起任何风吹雨打，常遭灭顶之灾。特别是2008年5月12日汶川特大地震，中国红军城棚户区处于重灾区,遭受了巨大的灾害损失。 中国红军城棚户区几乎每年夏季汛期都要面临着不同程度的洪灾,给当地居民带来了困扰与危险，最为惨烈的是1980年的洪灾和2010年7月特大暴雨的袭击，红军城全城一度陷入汪洋泽国之中。 4、党和国家十分重视棚户区的改造工作 我们党和国家明确指出“争取用三年时间基本解决棚户区改造问题”。为改善中国红军城居民居住环境，提高居民生活质量，提升########县城市形象，并结合########县城市建设总体规划，广元市副市长、########县委书记邓光志表示：“我们要利用灾后重建和棚户区改造为契机，下大决心、增强信心，以高度负责的态度做好中国红军城开发工作，力求把红军城打造成为享誉全国的红色旅游观光游览区和爱国主义教育基地。” 5、当地居民急切期盼改造红军城 该项目宣传启动以来，得到了当地居民的热烈响应和大力支持。该工程将复原川北古镇民国初年风貌，恢复老城古镇原有业态及场景，引导居民开办红军商店、红军餐