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浅谈军队政治工作干部法律素质问题 　　提 要 国以法兴,军以法强,良好的法律素质,是依法组织做好政治工作的基础与前提,随着国家法制化进程的推进,特别是军队正规化建设工作的紧迫性和重要性,法律素质在政工干部所应当具备的素质中的地位日益凸显。由于军队的特殊性,提高政工干部的法律素质已成为一项迫在眉睫的任务,只有在实践中不断提高法律素质,才能在从严治军上拥有发言权,掌握主动权。 　　关键词 军队 政工干部 法律素质 　　中图分类号:D624文献标识码:A 　　 　　一、我军政治工作干部应当具备的法律素质 　　 　　(一)全面化的法律意识。 　　法律意识,是人们对法和法律现象的思想观点、心理和态度的统称,表明人们对法律和法律现象的看法和对法律规范的认同的自觉程度,它不是自发形成的,它是人们在社会生活中学习和自觉培养的结果,也受法律文化传统潜移默化的影响,它是法律素质的主观方面。随着依法治军,从严治军方针的提出,法律在军队中的重要性也越来越明显,法律意识却是政治工作干部法律素质的核心内容,而是否具备法律意识以及具备了怎样的法律意识,直接影响甚至是决定着政工干部在工作中的法律实践方向。笔者认为,政工干部应当把军队制定的各项条令条例、法律法规作为自己日常行为规范的最基本的准则,在自身做到知法懂法的基础之上,严格依法办事,同时依法维护自己的权利,履行自己的职责。另外,政工干部还得有法定权限的观念,根据军队《政治工作条例》中的规定,明确自己的职责范围,做到条例中规定的权利才可以使用,不得超越自己的权利范围,在做到这点的同时,相应的也需具备法律责任的意识,树立法律责任观念,必须对自己行使权利、履行职责的行为负责。 　　(二)现代化的法律知识。 　　法律知识主要由两部分组成,一是现行法律条文中关于法律规则的知识;二是法律学问中关于原理的知识,即所谓的法理知识。我们所常常提及的一般意义上的学法、懂法,就是要求既熟知一些基本的法律条文,同时又掌握一定的普遍适用的法律原理,这是法律素质的客观方面。一名合格的政工干部,掌握必要的法律知识是其所必须具备的素质之一,因为只有熟练掌握了基本的法律法规常识,才能运用法律手段更好地促进各项工作的发展。在军队信息化建设日益发展的今天,同时也带来了越来越多的军队与地方的法律问题,作为军队政工干部,应当掌握一些更多的地方性法规,这样才能更好的维护广大官兵的切身利益,为维护他们的合法权益打下坚实的基础。着重了解掌握一些与经济全球化、信息化建设以及国际军事斗争相关的法律知识,值得特别指出的是,类似于战争法、武装冲突法、国际法等其他一些部门法,与军队以及国防利益紧密相关的法律,都要熟练掌握,理解透彻,为法律战的开展打下牢固的法律素质基础。 　　(三)用法执法的能力。 　　古人云“涂法不足以自行。”法律是靠人来执行的。政工干部的法治能力的核心是依法办事的能力,这也是法律素质得以体现的根本途径和手段,作为政治工作干部,其本身的责任就是做好官兵的思想工作,这就要求他们首先要善于从法律角度思考和解决问题,培养较强的法律思维,用法律规范、权利义务、民主政治的理念去思考所面临的现实问题,去分析涉及法律的争议问题,不用权威论述代替法律,增强法律的敏锐力和鉴别力,准确把握事情的法律意义并及时作出正确的判断和评价。其次是必须具备良好的运用法律的能力,根本上就是要知道法律的基本运用程序,尤其是要熟悉根据军队的特殊性而制定的《军队政治工作条例》、《军队基层建设纲要》等等开展政治工作的方式方法、手段程序等。最后要有较强的法律运用能力,在遵守法律基本原则的前提下,创造性的运用法律做好具体工作,解决具体问题。 　　 　　二、我军政治工作干部应当具备的法律素质的特点 　　 　　(一)具有鲜明的军队性。 　　政治工作是做人的工作的,进一步说,政治工作的对象是人的思想、行为与组织。对于军队这个特殊群体来说,其高度集中统一的原则要求下级要绝对的服从上级,个人认为应当遵循军队的特点和规律,全面提高政工干部的法制观念和法律素质,这就要求政工干部能够很好的把握“听上级”与“听法律”之间的关系,正确处理在军队中法律制度的权威性与领导干部的权力之间产生的矛盾,要坚决杜绝只讲权利不讲义务或只重义务不重权利的偏差思想,其实这些根本上也是不同于普通公民的具有军队特色的法律素质。贯彻到行为之中去就是要政工干部做到法律面前人人平等,战国时期韩非有句名言:“法不阿贵,绳不挠曲”,说的就是执行法律必须公正,决不偏袒,就像木匠使用墨线不迁就弯曲的木材一样;权力运行是否规范,很大程度上取决于是否坚持实行民主,政工干部要自觉强化集体领导意识,将民主集中制发挥到极致,不折不扣的贯彻落实好民主集中制原则。 　　(二)具有显著的现代性。 　　俗话说:“政治工作