充分发挥资源优势、打造五常特色旅游精品.docVIP

PAGE PAGE 7 充分发挥资源优势、打造五常特色旅游精品 全力推进旅游经济快速发展 ─── 关于对五常市旅游资源开发建设的调查与思考 伴随着全球经济的不断发展，人们收入和闲暇时间的增多，交通和通讯技术的不断进步，大众化旅游时代已经到来，旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活动，旅游业也以其强劲的发展势头而成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”和“先导产业”。我市旅游资源十分丰富，发展旅游业潜力巨大。经有关专家预测，五常开发旅游产业，在带动第三产业、吸纳劳动力就业、促进经济结构调整、增加财政收入等方面将开创一个广阔的空间。为实现其目标，我们对全市旅游资源进行了全面调查研究，并对今后一个时期的开发建设提出了发展思路与对策。 旅游资源状况 我市位于黑吉两省交界处，地理结构为“六山一水半草二分半田”，山水面积占幅员面积的70％，自然资源十分丰富。国家旅游局旅游研究专家曾三次来我市实地考察，评价我市境内旅游资源贮量较大、品位较高，也非常有特色，尤其是凤凰山高山湿地及拉林京旗文化在全国也属罕见，对于发展旅游经济，具有较大的潜在优势和广阔的发展前景。五常旅游资源概括起来主要有三大类： 一是拉林京旗文化旅游资源。拉林京旗文化历史悠久、风格独特，被称之为哈尔滨的“母体文化”。从金帝国到现在的八百多年中，拉林可称为历史名城、北方重镇，曾经有过辉煌的历史，特别是清朝乾隆年间曾达到了历史的顶峰。现在，拉林地区有4个满族乡镇，广大满族同胞是乾隆九年（1744年）至乾隆三十四年从北京顺天府宛平县奉旨到拉林屯垦戍边的，从北京带来了京城贵族文化、风俗习惯和语言文字。至今保留着各种珍贵文物3100余件，其中有价值的271件；有清代古建筑遗址、碑碣等。还有金帝国开国元勋完颜撒改、完颜宗翰（粘罕）的家族墓地和居住地金国相寨（营城子古城）；有金代运河、点将台、王子坟等金代遗址。可以说，拉林是京旗文化和金元文化遗存都比较丰富的地区。 二是休闲度假旅游资源。主要分布在五常境内的中部地区。有国家AA级的龙凤山风景名胜区、国家A级的月牙湖游乐中心、石刀山风景区、杏花山公园、金山公园。其中龙凤山风景名胜区为黑龙江省九个特大型风景名胜区之一、国家级森林公园、国家级水利风景区。山水优美、风光秀丽、群山奇峰竞出、湖水清澈无暇，具有代表性的自然景观有：凤冠远眺、红崖碧水、九龙朝凤、卧龙衔水、藏龙洞等，联合国大气监测组织把这里确认为无污染自然保护区，并在景区内建造一古堡式大气本底监测站。每年到这里休闲度假的游客很多，尤其是海外游人也呈上升趋势。 三是自然生态旅游资源。其分布在五常最南端的张广才岭首峰，俗称东北三大名山（凤凰山、磨盘山、七峰山）。其中的凤凰山海拔高度1690公尺，它以龙江第一峰的雄姿、关东第一岭的气势，成为中国大冰雪、大森林旅游的一颗璀璨的明珠。这里有龙江最大的峡谷瀑布群：黑龙峡长万米、深800-1000米，最窄处20米。两侧为原始森林，峡内的黑龙瀑落差达100米。凤尾瀑由天凤、巧凤、叠凤、飞凤、雏凤、玉凤等6个瀑布形成了“六瀑连珠”。被专家誉为黄河以北十四省落差最大、伸展最长的峡谷瀑布群。有东北最高的“空中花园”，在海拔1600米以上，有数十万平方米的偃松、野杜鹃，千年苔藓织成的高山湿地。还有高山石海、高山稻田、高山奇桦、高山水泊、高山动物园。还伴有长阔数百米的淌石景观，沿途是“黄山松”和“凤凰桦”等著名风景线，构成了生态博物长廊。还有东方最具影响力的“UFO”着陆点，1994年在凤凰山发生了不明飞行物光顾事件，令世人瞩目。 二、旅游业发展的基本情况及存在问题 我市旅游业起步于1993年。随着改革开放的发展进程，在市委、市政府的高度重视下，旅游产业实现了从无到有、从小到大、从单纯的民间经济到国民经济产业的转变。截止到目前，全市共投入旅游开发资金达8000多万元，完善了龙凤山、月牙湖、石刀山等景区（点）的基础设施建设。现有旅游宾馆、饭店四十余家，床位2000余张。通达景区线车30多台次，旅游船（皮伐）400多只。年接待游客35万人次，其中海外游客达5000多人次；年旅游业直接收入3000多万元；旅游旺季从业人员达4000多人；经济、社会和生态效益日益显现。可是，按照发展大旅游、大产业的要求，我们的发展水平与资源优势相比仍有较大差距，产业开发相对滞后，就现状看，所有景区景点还没有形成一定规模和品牌，有的景点处于萧条状态，全市旅游收入占GDP比例微乎其微，纠其原因： 一是产业观念落后。对旅游业在国民经济发展中的地位、作用认识不足，旅游资源优势和区位优势没有得到有效的发挥，旅游经济还没有形成独立的产业体系，对整个国民经济的拉动作用还不够明显。 二是旅游规划体系没有形成。虽然我市旅游业开发已有十余年时间，但都呈零星的、分散的和不规