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l 电力工业发展概况 近几年来随着国民经济的快速发展．电力行业进入了新的一轮景气循环，城市化和重化工业的高速增长带动了电力需求强劲增长，全国的电力短缺已经从2003年17省扩展到2004年的24省。由于新增装机投产速度仍然低于实际用电增长，导致电力需求矛盾日益加剧。据电力行业最新统计快报显 示：2004年高峰期间用电缺口至少达3 000 kW·h，全国用电总量达到21 735亿kW·h．同比增长14．9％。据初步估算，用电增长仍继续高于经济增长速度，电力弹性系数预计达到1．65。据最新预测，2005年我国电力供应缺口大约为23 000 MW，但从总体上来看，用电紧张问题趋于缓解。电力行业十五规是：2005年发电量达到16 140亿kW·h，发电装机容量达到3．55亿kW，2005年火电占72．4％、水电占24．5％、核电占2．4％、新能源占0．7％。 2 电力工业发展中存在的问题 近几年来，我国电力工业，特别是火力发电得到了前所未有的发展，但同时也存在诸多不合理的因 素，这些因素不利于国民经济的可持续发展。 2．1 电力产业结构不合理 我国的资源国情决定了我国能源结构以火电为主．水电、核电、风电所占比重较小．电力结构发展不平衡。“十五”期间，国家加大力度进行火电建设，火力发电自2002年后进入暴发式增长，2004年火电机组新装机容量超过2002年新装机容量近一倍。随着三峡电站开始发