精品福建第八次药品招标标书.doc

福建省医疗机构第八批药品集中采购 实施方案 福建省药品集中采购领导小组办公室 二○一一年一月 目录 第一章总则…………………………………………………………2 第二章采购目录及竞价分组………………………………………8 第三章投标须知 ……………………………………………………13 第四章限价、报价、公开招标、邀请招标、中标细则 …………………20 第五章采购与配送 …………………………………………………36 第六章监督管理 ……………………………………………………40 附件：1.福建省医疗机构第八批药品集中采购目录………………42 2.药品生产企业承诺书………………………………………43 3.药品召回承诺函……………………………………………45 4.福建省医疗机构第八批药品集中采购投标函（格式）……………………………………………………………46 5.法定代表人授权书………………………………………48 6.投标品种汇总表……………………………………………50 7.国（境）外药品生产企业授权书…………………………52 8.报价人申报材料递交表……………………………………53 9.报价药品申报材料递交表…………………………………55 10.福建省医疗机构第八批药品集中采购工作日程安排表 ……………………………………………………………57 11.福建省医疗机构第八批药品集中采购专家评审综合评分标准 ………………………………………………………… 59 12.福建省医疗机构第八批药品集中采购药品购销合同…………………………………………………………… 61 13.福建省医疗机构第八批药品集中采购工作流程图…… 68 第一章总则 根据《医疗机构药品集中采购工作规范》（卫规财发〔2010〕64号，以下简称《工作规范》）、《药品集中采购监督管理办法》（国纠办发〔2010〕6号，以下简称《监督管理办法》）和《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作实施意见》（闽政办〔2009〕140号）等相关文件精神，为做好福建省医疗机构第八批药品集中采购工作，制定本实施方案。 一、工作依据 1.《工作规范》； 2．《监督管理办法》； 3．其他有关文件。 二、遵循原则 1. 公开、公平、公正、诚信。 2. 质量优先、价格合理、满足需求。 3. 统一、规范、简捷、高效。 三、实现目标 进一步规范医疗机构药品集中采购工作，保证药品质量、降低虚高药价、规范购销秩序、治理商业贿赂、减轻患者医药费用负担。 四、组织机构 1. 药品集中采购工作领导机构：福建省药品集中采购领导小组（以下简称“领导小组”）负责全省医疗机构药品集中采购工作的领导、协调和重大事项的审定。 2. 药品集中采购工作管理机构：福建省药品集中采购领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）负责对全省医疗机构药品集中采购工作的组织实施和管理。 3. 药品集中采购监督机构：福建省医疗机构药品集中采购监督办公室（以下简称“监督办公室新增”）对药品集中采购工作实行全过程监督。 新增 4. 药品集中采购工作机构：福建省医疗机构药品集中采购中心（以下简称“采购中心”）在领导小组及其办公室的领导下，具体实施全省医疗机构药品集中采购工作，建立和完善药品集中采购平台，并提供相应服务。 5. 各设区市药品集中采购领导小组及其办公室对辖区内医疗机构药品集中采购工作进行组织管理。 五、公告方式 福建省医疗机构药品集中采购工作所有公告、信息通过福建省药械集中采购网（ HYPERLINK 6/ 6/）和福建卫生信息网（http:// HYPERLINK ）发布。 六、定义 1. 福建省药械集中采购网：指为福建省医疗机构药品集中采购活动提供服务的综合性网络平台（以下简称“采购网”），主要包括采购中心功能模块、医疗机构功能模块、药品生产企业功能模块、经营（配送）企业功能模块、监管系统等。 2. 采购人：指福建省县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构，或自愿参加福建省医疗机构第八批药品集中采购的其他医疗机构；基层医疗机构采购可以使用的药品。 3. 报价人与意见稿有点差别：指国内药品生产企业，国（境）外药品生产企业或其委托的国内有药品经营资质的总代理（一个国（境）外的厂家只能授权委托一家总代理，来确定配送企业），总代理指的是通关单上标明的报验单位或收货单位。 与意见稿有点差别 4. 配送企业：指具备配送资质和条件，受报价人委托，向采购人提供药品配送及相关伴随服务的企业。 5. 中标候选品规：指经专家评审、公开招标或邀请招标，领导小组审批后形成可供各片区确标的药品品规。 6. 中标品规：指中标候选品规经各片区确标后产生的，供各片区医疗机构采购的药品品规。 7. 专利药品：指由中华人民共和国知识产权局或其他国家