云南公共资源交易平台国有产权和罚没财物电子交易实施细则.PDF

云南省公共资源交易平台国有产权和罚没 财物电子交易实施细则 （试行） 第一章 总 则 第一条 为推进云南省国有产权和罚没财物的电子化交 易，规范电子交易行为，加强交易过程监管，根据《中华人 民共和国电子签名法》、《整合建立统一的公共资源交易平台 工作方案》（国办发 〔2015〕63 号）、《公共资源交易平台管 理暂行办法》（十四部委39 号令）、《云南省人民政府关于进 一步规范公共资源交易加强监督管理的规定》（云政发〔2015〕 55 号）、《云南省公共资源交易目录》（云政办发 〔2015〕73 号）、《云南省人民政府办公厅关于加快推进全省公共资源交 易电子化平台建设的指导意见》（云政办发 〔2016〕63 号） 等有关规定，制定本细则。 第二条 本细则所称的国有产权和罚没财物电子交易， 是指转让方或处置方以数据电文形式，依托云南省公共资源 电子交易平台国有产权及罚没物资交易专业系统，在线组织 国有产权、罚没财物全过程交易的活动。 企业国有资产交易活动按有关规定执行，选择能满足国 务院国资委信息监测要求的交易系统开展交易活动。加快推 进省产权交易管理系统与电子交易平台对接，统一纳入公共 资源交易平台管理。 第三条 进入各级公共资源交易中心的国有产权和罚没 财物电子交易活动，适用本细则。 第四条 数据电文形式与纸质形式的国有产权和罚没财 物交易活动具有同等法律效力。 第五条 各级行业主管部门依法对国有产权、罚没财物 电子交易活动实施行政监督；各级公共资源交易管理机构在 职责范围内对国有产权、罚没财物电子交易活动实施综合监 督；转让方或处置方按照有关法律法规组织国有产权、罚没 财物电子交易活动；各级公共资源交易中心作为公共资源交 易平台运行服务机构，负责平台的日常建设、维护、运行等 工作，为国有产权、罚没财物电子交易活动提供服务。 第六条 电子交易平台采用国家授时中心的标准时间。 本细则中所涉及的时间，均以电子交易平台提供的时间为准。 第二章 数字证书 第七条 各方交易主体在参与国有产权或罚没财物电子 交易活动前应办理数字证书（CA），并使用数字证书（CA） 登录电子交易平台进行交易。其中，意向受让方为自然人的， 可采用临时租用数字证书（CA）的形式参与国有产权或罚没 财物电子交易活动。 国有产权或罚没财物电子交易活动中的转让或处置公 告、竞价方案、成交确认书等均必须通过数字证书（CA）进 行电子签名，确保交易过程文件的完整性、准确性及保密性。 第八条 国有产权或罚没财物电子交易活动中的各项文 书采用数字证书（CA）签名加密的数据电文方式记录，任何 数字证书（CA）持有人在电子交易平台中所做的操作具有法 律效力，并对所做的操作承担相应法律责任。 第九条 各方交易主体持所需材料在电子交易平台注册 登记单位或个人基本信息，并对其提供的基本信息的真实性、 合法性负责，同时办理数字证书（CA）。 第三章 电子交易程序 第十条 转让方或处置方登录电子交易平台，按电子交 易平台要求填写国有产权、罚没财物进场交易申请，进场交 易申请应包含以下内容： （一）转让方或处置方信息； （二）转让标的基本情况； （三）交易条件； （四）受让方报名条件； （五）产权转让请示； （六）转让项目审议决定或相关批复文件； （七）资产评估报告； （八）资产权属证明材料； （九）电子交易平台所需提供的其他信息。 第十一条 公共资源交易中心登录电子交易平台受理项 目进场交易申请。 第十二条 转让方或处置方登录电子交易平台，提交国 有产权、罚没财物电子交易活动场地预约申请。 第十三条 公共资源交易中心登录电子交易平台，受理 场地预约申请，并分配场地。 第十四条 转让方或处置方登录电子交易平台，按照有 关规定提交转让或处置公告。转让或处置公告应包含竞价须 知、转让标的基本情况、成交条件、确定受让方的方法和标 准及相关法律责任。转让或处置公告在云南省公共资源交易