唐山巿食品小作坊小餐饮小摊点集中整治.docVIP

唐山市食品小作坊小餐饮小摊点集中整治 工作方案 为深入贯彻落实《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》，纵深推进全国文明城市、国家食品安全示范城市和农产品质量安全市创建工作，着力解决食品小作坊、小餐饮、小摊点（简称食品“三小”）存在的突出问题，经研究，决定在全市范围内开展食品“三小”集中整治工作，现制定如下工作方案。 一、指导思想 认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》等法律法规，以保障人民群众饮食安全，提升城市品位为出发点，大力加强食品生产经营集中区域建设，鼓励和引导食品“三小”进入集中区域生产经营，不断改善生产经营环境，逐步提档升级，努力形成“政府引导、行业自律、部门监管、社会监督”的工作保障机制和社会共治格局。 二、工作目标 通过3个月左右时间，按照区域和类别对全市食品“三小”业态进行综合整治，切实将其纳入日常监管范围。着力建立健全地方政府负总责，有关部门各负其责，分工明确、相互配合、紧密衔接的工作机制，有效规范食品“三小”的生产经营行为，全面落实食品生产经营者的食品安全主体责任,切实保障全市人民群众身体健康和生命安全。 三、职责分工 各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会要本着因地制宜、务实便民的原则，对食品“三小”整治工作进行安排部署，确定整治重点，明确各部门职责分工，加强组织协调，及时解决实际问题，督导相关部门落实相关责任。 各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会市场监督管理部门（食品药品监督管理部门）负责按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》，对所辖区域内的食品“三小”生产经营活动实施监督管理。 各县（市、区）质量技术监督、卫生计生、公安、教育、城市管理、环境保护、民族宗教等部门在各自的职责范围内，做好食品“三小”的监督管理工作。 各乡（镇）人民政府、街道办事处负责本行政区域内食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育等工作，协助市场监督管理等部门做好食品“三小”监督管理工作，与各行政管理派出机构密切协作，形成分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。 四、整治重点 （一）要持续加强日常监管。严厉打击违法违规行为，对明知故犯、假售假、“两非一超”的依法从严查处在生产场所显著位置悬挂登记证和健康证，保持生产食品的环境、容器、工具、设备等安全无害并清洁卫生，落实进货查验记录制度，从业人员卫生保持等要做到“六必须三禁止”：必须按照备案事项进行经营；必须持有有效健康体检证明从事经营活动；经营条件必须符合食品安全要求，做到经营环境、使用容器、工具、设备等安全无害并清洁卫生；必须建立落实进货查验记录制度，购进和使用的食品、食品原辅材料、食品添加剂、食品相关产品必须是由获得生产许可证书单位生产的，并保存相关凭证；从业人员必须保持个人卫生，穿戴清洁衣帽、口罩、手套等情况。食品销售小摊点禁止销售散装白酒、食品添加剂、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品等法律、法规禁止经营的高风险食品，餐饮服务小摊点禁止制售裱花蛋糕、生食水产品，小食杂店禁止制售食品；食品小摊点禁止在学校、幼儿园门口一百米范围内开展经营；积极鼓励食品小摊点进店进场（市场）或在指定区域经营。对未达到要求的，要严格按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》规定进行处理。抓好登记工作。做到应登尽登组织对食品监管执法人员，食品安全监督员、协管员、信息员和从业人员进行食品安全法律、法规以及食品安全标准和专业知识培训。 六、工作要求 （一）高度重视，加强领导 《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》实施一周年来，已经取得了一定工作成效，但与人民群众的期盼还差距要“四个最严”的要求，坚持因地制宜，坚持问题导向，履行好法定职责确保。 结合实际制定整治方案，确保整治工作有序开展。在集中整治过程中，要统筹安排，着力消除盲区死角。,大力宣传食品“三小”监管的重要意义，加大对食品安全违法行为和伪劣食品的曝光力度，大力宣传集中整治成果，形成正确的舆论导向。要畅通食品安全监督渠道，鼓励群众拨打12331电话举报食品安全问题，让不安全食品没有生存市场，让违法违规行为无藏身之地，努力营造全社会共同关注、参与监督食品安全的良好氛围。 （四）信息反馈，及时真实。 各有关监管部门要于8月31日前将调查摸底情况报送至对口处室。11月日，报送整治工作总结。